刘敏 川观新闻记者 陈秋吉

近日，农业农村部发布了《关于长江退捕渔民安置保障典型案例的公示》，选取了13个退捕渔民安置保障典型案例，其中平昌县的“退捕渔民创办‘特制风味鱼’品牌”榜上有名。

平昌县有150公里的长江支流江段，是四川省长江流域重点水域禁捕退捕工作的重要战场。近年来，通过实施“请上岸”“扶一把”“送一程”等措施，目前全县876名建档立卡退捕渔民全部上岸，481名退捕渔民全员转产就业。

因户施策

“捕鱼能手”变“养鱼达人”

家住平昌县驷马镇坦溪河边的杨新民，是巴中市非物质文化遗产“巴河风干鱼”制作技艺第三代传人，世代靠打渔、加工干鱼为生。十多年前，为做大产业，杨新民选址扩建加工作坊，创立了平昌县杨势鲜合鱼汇有限公司，专业从事捕鱼及鱼产品规模化加工。

自实施禁捕令后，鱼产品原材料供给受限，公司经营面临困境，如何转型成为发展关键。

“好在县里举办了水产养殖培训班，组织捕鱼人学习水产养殖技术，还请来专家上门服务，解决了我的困惑。”杨新民说，掌握水产养殖技术后，自己又筹资承包了200余亩鱼塘发展水产养殖业，并建立加工厂原材料基地，重点养殖鲤鱼等品种，仅去年水产养殖就获利十余万元。

杨新民的成功并非个例。全国实施禁捕令后，平昌县创新措施，开展“一对一”帮扶工作，通过部门联户、专家帮扶、创业就业培训，全县876名建档立卡退捕渔民全部“上岸”，养殖的水产品更是远销畅销省内外城市。

转型升级

“小产品”到“大产业”

“传统杨势风干鱼、风味鱼为纯手工制作，不易规模化生产。”杨新民告诉记者，经过调研考察，公司利用扶贫基地补贴资金和融资贷款，发展出宰杀、清洗、腌制、烘干、分割、包装、杀菌、分装等专业产品生产线，还研发了“鱼酥”“鱼丸”“鱼糕”“鱼籽”“鱼腩”等多种产品。

不仅如此，平昌县还成立了水产养殖协会。“水产养殖户抱团发展，从根本上解决了原村料供给不足的问题，也解决了其他水产养殖户产品销路问题，更解决了一批退捕上岸渔民的生计问题。”平昌县农业农村局相关负责人表示。

“我们夫妻俩每月能领到6000元左右的工资。”在杨势鲜合鱼汇公司当送货员的退捕渔民张和平很满意当前的工作。

据统计，近两年来，杨新民的公司先后吸纳周边退捕渔民67人就业。同时，公司还借力电商平台，大力开展产品促销。通过在周边城市设立直销店、在大型商超设立直销柜台，让产品走向千家万户。

在平昌县杨势鲜合鱼汇公司示范带动下，不少当地特色鱼产品也相继受到市场青睐。白衣镇退捕渔民张仕猛，做起了油炸鱼生意，目前有5家连锁店，年收入上百万元；白衣渔庄经营的“全鱼宴”多次被媒体关注，“全鱼宴”餐饮品牌闻名遐迩。

守护河道

“捕鱼人”加入“护渔队”

到巴河坦溪段河边走一走，这是杨新民每天的必修课。“虽然不在河里捕鱼了，但与这条‘母亲河’有着深厚的情感。”杨新民说，看到河里的鱼多起来了，河水越来越清澈，自己也打心里高兴。

退捕后，杨新民还自发组织周边退捕渔民成立“新民志愿护渔队”，主要负责巡护水域及岸线、制止违规垂钓、协助渔政执法部门查处非法捕捞案件。

凭借着对捕捞作业和地理环境的熟悉，由38名成员组成的“新民志愿护渔队”成为震慑违法捕捞行为的一柄利剑。除了日常的巡护工作外，护渔队还承担起防溺水、抗洪抢险和应急管理等任务。

记者了解到，禁捕以来，平昌县通过开展技能培训，让退捕渔民就近就业创业。同时，还设立公益性岗位，推荐退捕渔民担任护渔员、河道保洁员等，配合沿线村组干部，分片区分水域进行实时监管，依法打击非法捕捞行为，为实现精准监控、精准举报、精准打击，守护好蓝天碧水筑起一道坚实“城墙”。