
川观新闻记者 李寰 资阳观察 李红
近日,涉嫌犯盗窃罪的16岁少年小杨,在经过6个月的帮教矫治后,结束附条件不起诉考验期,资阳检察机关依法对其作出不起诉决定。这是资阳检察机关对“罪错未成年人”实行“三色预警”干预模式的一个成功案例。
为破解罪错未成年人帮教难题,让高危未成年人能顺利回归社会,资阳检察机关自2017年起,在全国首创罪错未成年人“三色预警”,通过社会化、网格化帮教机制,探索罪错未成年人分级干预新模式,被最高检确定为“全国未成年人检察工作创新实践基地”。经过7年时间的发展,资阳检察机关构建起完善的罪错未成年人分级帮教矫治体系。他们从罪错未成年人涉案情况、成长经历、家庭背景、再犯可能等多个维度进行综合评估,对其危险等级分别评定为红、橙、黄“三色预警”,其中红色为高风险,橙色为中风险,黄色为低风险。对不同等级的罪错未成年人,制定个性化帮教方案,通过心理测评和干预、转介跟踪等方式,开展针对性、差异化的帮教矫治。
小杨初中肄业之后,便与一群有犯罪前科的人走到一起。在一起盗窃案中被公安机关抓获。“对于罪错未成年人,挽救是重中之重。”资阳市检察院第七检察部负责人吴勇说,如果仅是对罪错未成年人给予刑事处罚,基本上也就等于把他们推向了社会的对立面,起不到“治病救人”的作用。因此,给予他们一个附条件改正错误的机会是很有必要的。
根据评估,小杨被帮教系统评定为“红色预警人员”,由资阳市心公益社会工作服务中心具体实施帮教管理。服务中心会定期安排小杨等人到敬老院做义工;参观法警教育基地;学习法律知识,也会与其监护人进行沟通,交流,开展亲职教育,通过家庭的帮助让他们更好地回归社会。经过半年时间的帮教矫治,小杨顺利通过考验。目前,小杨已经在检察机关、社区的帮助下,找到了一份洗车工的工作。
经过帮教矫治,绝大部分罪错未成年人能够达到检察机关的预期,顺利回归社会。他们从思想上、行动上,大都有明显的改观,再次犯罪的可能性减小。从资阳市检察院自2017年实行这项措施以来,截至目前,已对381名符合条件的罪错未成年人开展帮教矫治,帮助48名辍学少年重返校园,帮助121人就业,救助困境未成年人31名,很大程度上帮助罪错未成年回归社会,帮教成功率96.37%。
据了解,资阳市检察院联合市综治办等13家单位,会签了《资阳市对未达刑事责任年龄涉罪未成年人开展社会化和网格化帮教工作的实施办法(试行)》,引入社区网格员对罪错未成年人进行监管帮教,并制定《网格员协助帮教未成年人手册》,对红色和橙色预警人员建立每月联系制,实施“一对一或多对一”法律知识宣传、教育引导、心理辅导等帮教服务。此外,资阳市心公益社会工作服务中心等社会组织参与到帮教矫治中,为罪错未成年人提供更专业的指导。
资阳市检察院副检察长曹联表示,下一步,资阳检察机关将联合法院、综治、公安等部门制定罪错未成年人分级干预细则,进一步细化相关职能部门在不同情况、不同阶段对不同罪错行为未成年人开展分级化、差异化教育矫治、预防监管的具体举措。