难一致
政府、企业都不接受对方方案
梳理文物保护部门和中糖酒业在滇南馆上持续十多年的博弈发现，导致双方无法达成一致的核心原因是一个“钱”字。
2004年10月25日，宜宾市政府向经贸委批复：“中糖酒业公司改制时取得的走马街云南会馆宗地及其地面房产因属文物保护单位，不能开发利用。按照有关部门研究的一致意见，由政府原价回购。其中土地359.65万元，房产23万元，合计382.65万元。”宜宾市商务局综合信息科陶科长回忆，政府把钱都划到了经贸委账上，但中糖酒业和职工们不同意原价回购方案。中糖酒业则提出了两种方案：一是政府按宗地当前的市场评估价进行回购;二是在市场评估价的基础上，政府拿出与之等价的土地来置换。
2011年，政府打算招商引资修缮，或因土地权属纠纷无人应招;2014年，宜宾市政协提案建议政府出资修缮，仍无一致意见。从拿到土地到现在，已经过去整整15年，中糖酒业急于想把土地卖掉，但交易对象就只有政府一家，政府的方案企业又不接受，双方陷入持久博弈。截至今年，离滇南馆土地使用期限终止只剩下25年，中糖酒业愿意坐下来和政府谈判。
“当前解决滇南馆问题最好的办法是搁置争议。”邹鸣琴认为，权属问题暂时不谈，既尊重历史，又面对现实，先把文物保护起来，再慢慢解决其他争议问题。
