律师说法
内刊和广告册均不能用于销售
四川杰可律师事务所律师、四川省律师协会维权专委会委员冯骏介绍，不管是公开发行的刊物还是内部发行的刊物，都有相关的刊号。其中，公开发行刊物可以公开销售，而内部刊物则只能“内部资料，免费交流”，不能进行销售。如果将内部刊物进行销售并达到一定量，涉事单位或将涉嫌非法经营罪。对于事件中销售的“报纸”，由于没有任何刊号、发行单位、发行日期等标示，冯骏更偏向将其认定为广告册，如果没有经工商部门审批，则为非法印刷品。冯骏说，如果是纯粹的广告册，只能在工商行政管理部门审批后免费赠阅，同样不能进行销售;如果没有经过审批，则应该认定为非法印刷品，由工商部门对其进行查处。冯骏补充介绍，从情感上来讲，他赞同社会实践，但是社会实践也必须在合理合法的前提下进行，其中也包括事件里孩子们销售的物品。因此，他认为，社会实践，除了让孩子们得到应有的锻炼，同时还应该锻炼孩子们明辨是否，什么物品可以卖、什么物品不能卖。
执法部门
初步认定为广告印刷品 已责令停止销售并改正
“正规出版的报纸是可以定价销售的，但如果具有与报纸相似的特征而不是正规出版的‘报纸’，不应销售。”自贡市文化市场综合执法支队副支队长刘春来介绍，经初步调查，该学校组织学生售卖的“报纸”具备部分报纸特征，但不以新闻与时事评论为主要内容，应归类于广告印刷品或推广该单位基本情况的宣传资料，不应以任何形式收取费用。
刘春来说，据调查核实，该学校先后组织年龄为5-12岁的孩子共120人次分4批次进行售卖活动，销售数量约700余份，销售所得金额700余元为付出劳动的学生所有，用于感恩活动。文化执法部门对学校负责人进行了法律法规的宣传教育，责令其停止售卖并改正。
相关情况还待进一步调查处理。
成都商报客户端记者 袁伟
