中国共产党自贡市第十二届委员会

第九次全体会议公报

（2019年12月30日中国共产党自贡市第十二届委员会第九次全体会议通过）

　　中国共产党自贡市第十二届委员会第九次全体会议，于2019年12月30日举行。

　　出席全会的有市委委员45人，候补市委委员5人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。市第十二次党代会代表中部分基层同志也列席了会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记李刚作了讲话。

市委书记李刚作讲话 （记者 叶卫东 摄）

　　全会深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实省委十一届六次全会和省委经济工作会议精神，听取并讨论了李刚同志代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共自贡市委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡社区治理制度创新和能力建设的决定》。市委副书记、市长何树平对2020年经济工作作出具体安排。

12月30日，中国共产党自贡市第十二届委员会第九次全体会议举行。（记者 叶卫东 摄）

　　全会指出，学习贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市上下要深刻领会把握中国特色社会主义制度发展和国家治理的历史性成就，深刻领会把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征、显著优势，深刻领会把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标、重点任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动党的十九届四中全会精神全面落实在盐都大地上。

　　全会充分肯定一年来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会深入贯彻落实中央大政方针和省委重大决策部署，充分发挥总揽全局、协调各方作用，砥砺初心勇担使命，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入；紧盯短板全力攻坚，为全面建成小康社会奠定坚实基础；立足当前奠基未来，强力推进“四件大事”取得实效。统筹推进各方面工作，重塑区域经济版图，开放合作质效显著提升；致力推动转型升级，产业发展动能加速转换；坚持全域统筹发展，城乡融合格局加快形成；着力增进群众福祉，执政为民温度切实体现；深化民主法治建设，安定和谐大局不断巩固；持续优化政治生态，全面从严治党纵深推进，全市经济发展稳中有进、总体向好，各项事业多点突破、全面进步。

　　全会强调，做好自贡工作，必须坚持全局站位应势图强、必须坚持统筹城乡一体发展、必须坚持开明开放创新创造、必须坚持知重负重苦干实干。这些重要认识，是在过去奋斗历程中总结形成的，需要在今后实践中不断坚持和深化。

　　全会指出，推进城乡社区治理制度创新和能力建设是贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神的具体实践。要坚持以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，着力补短板、强弱项、建机制、提能力，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，构建新时代自贡城乡社区治理新格局。到2021年，基层党组织领导下的各类组织关系更加清晰顺畅，城乡社区治理制度更加完善、治理能力持续增强，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障；到2035年，城乡社区治理制度更加成熟定型、治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为到本世纪中叶全面实现治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

　　全会提出，要进一步优化城乡社区布局、推动资源服务管理下沉，着力构建“党建引领、多元参与、共建共治共享”治理机制，精准施策破解城乡社区治理难题，全面提升城乡社区治理能力，强化保障措施，推动城乡社区治理制度创新和能力建设各项工作落地见效。

　　全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、实现市第十二次党代会既定目标的关键一年。做好全年工作总的要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，着力高质量发展，深度融入“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”，紧扣“三个加快”，深化实施“六大行动”，突破性推动产业发展和环境提升，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为建设城乡一体繁荣幸福新自贡奠定更为坚实的基础。

　　全会强调，做好2020年工作，要始终保持专注发展定力，抓牢七项重点任务：要对标全面小康，全力打赢打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，巩固提升退出脱贫质量，实现环保翻身仗三年提质升位阶段目标，确保不发生系统性区域性风险。要深度开放合作，提升区域协同发展水平，加快建设南向开放重要门户城市，突出招商引资招才引智，打造竞合发展新优势。要强化双轮驱动，大力发展先进制造业，高水平建设产业园区，着力服务业提档升级，加快产业高端化集群化发展。要放大国家文化出口基地优势，推动文旅深度融合，充分聚集文旅市场要素，提升文化出口国际竞争力，做大做强文化和旅游经济。要锐意改革创新，构建科技创新生态圈，打造一流营商环境，深化重点领域改革，切实增强发展内生动力。要全域融合发展，抓牢重大基础设施建设，精心打造公园城市，推动乡村全面振兴，着力提升城市功能品质。要促进共治共享，扎实推进民主法治建设，深化为民服务解难题，加强和创新基层社会治理，更好满足人民群众美好生活需求。

　　全会强调，开创自贡振兴发展新局面，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，毫不动摇把各级党组织锻造得更加坚强有力。全市各级党组织要坚定践行新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握意识形态工作主动权，推动基层党组织全面进步全面过硬，打造高素质专业化干部队伍，大力营造干事创业环境，坚定不移正风肃纪惩贪治腐，以高质量党建引领推动高质量发展。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，振奋精神、恪尽职守、开拓奋进，为加快建设城乡一体繁荣幸福新自贡而努力奋斗！