政府“买单”、业主“点菜” 资阳渐次启动老旧小区改造

2020-02-27 06:58:40来源:四川日报编辑:顾强

“瞧,这是原来资阳的地标。”2月20日,车行至资阳火车站前,资阳市雁江区莲花街道党工委副书记刘洪刚停下车,向记者介绍眼前这座白色大雁石雕。

大雁是雁江区的象征,大雁石雕是成渝铁路开通不久后修建的。近年来,成渝高铁开通,成渝铁路停运,老城区的火车站以及车站门前的大雁石雕渐渐显出了老态。

通过改造更新和加强维护,刘洪刚和同事们正在拯救这只大雁石雕。

像大雁石雕一样,资阳中心城区还有364个老旧小区、990栋老旧楼宇。记者从当地有关部门了解到,目前,针对这些老旧小区,当地正逐一研究,渐次启动改造更新,努力让老旧小区焕发新活力。

四川在线记者 吴忧

●改善环境 居民愿望强烈

“你们好久来拆?”刘洪刚的电话响起,住在莲花街道火车站社区的老人王德金在那边催促。

上个世纪80年代,从铁路系统退下来的王德金搬来这里,3代人一块儿,住着3间房。为了方便,王德金在屋外搭了半间房,放着灶台、米缸。现在,儿孙都搬了出去,只留他一人在家,他主动提出,把这个违建拆了,“修车位、花园、游乐园都要得。”

从“要我拆”到“我要拆”。火车站社区党支部书记吴霞说,最近社区居民对改造的愿望愈加迫切,“不少违建把消防通道都堵了,谁都不愿意一直住这种地方。”

雁江区部分老旧小区存在不同程度的安全隐患和问题,如配套设施破损、绿化养护难、私搭乱建严重、机动车停车位少等,有的老旧小区公共环境卫生差,有的没有物业管理。

资阳市住建局近期开展的全口径调查摸底显示,资阳主城区2000年(不含)以前建成的老旧小区有364个,老旧楼房有990栋,涉及总建筑面积约279.5万平方米、居民约2.9万户,居民改善居住环境的愿望强烈。

●精准投入 实现多重效益

在吴霞看来,要满足群众的迫切需求,对老旧小区进行适当改造,是投入小、见效快的方式。去年下半年,当地政府和铁路系统合作,提前谋划启动了火车站社区老旧小区改造工作,社区面貌迎来了大变——资阳火车站旁边的小路沿途路面已全部硬化或黑化,背街小巷种下了不少绿色植物,房前屋后多了些健身器材,楼房外墙、楼梯院墙被粉刷一新。

紧挨着火车站社区的向阳社区,也有类似的变化。作为探索试点的样板工程,向阳社区的宏化小区既改造了“硬件”,又升级了“软件”。

宏化小区党支部书记张志勇介绍,在街道和社区的指导下,小区成立了党支部,以党员为骨干建立起自管委,不论是前期的改造还是后期的管理,都实现了党建引领下的居民自治、多元共治,一方面完善了小区的监控、管网等公共设施,另一方面理顺了小区的管理制度,“对居民生活和日常管理,这些硬件和软件都发挥了大作用。”

83岁的宏化小区居民汪正学说,公共卫生搞好了,这是小区最显著的变化,“自从改造完成后,党组织出面、自管委出手、志愿者搭手的大扫除,已经成了我们小区的惯例,卫生搞得干净,让大家住得也舒服。”

“老旧小区改造是一项民生工程,也是一项社会基层治理工程。”资阳市住建局相关负责人介绍,当前该市正大力实施补短板工程,城镇老旧小区改造被明确纳入其中,“精准投入,通过一次改造,可以让城区焕发新的活力。”

●业主决策 渐次启动改造

整治消防隐患、危险房屋、私搭乱建、环境卫生,改造用电设施、给排水管网、天然气设施、破损道路及附属设施、照明设施。

资阳市住建局相关负责人介绍,针对基础设施和公共服务设施严重老旧、缺失,整体居住环境条件差,但房屋安全结构较好,居民改造意愿强烈的居住小区及住宅楼,资阳渐次启动了改造工作。

城镇社区将牵头在老旧小区成立党支部,引导小区居民成立业主委员会或自改委员会等自治组织,全程参与改造意愿征集、改造内容协商、方案制定、改造过程监督和改造后管理等。具体改造更新内容由业主自主决策,政府“买单”、业主“点菜”。

据悉,资阳将鼓励较小相邻小区,特别是独栋的居民楼房,在遵循业主意愿条件下,通过“拆围并院”等方式,实施“以大并小”和“以散合一”等改造,推动老旧小区构建互动共治新模式,健全房屋维修基金归集机制,推进物业管理全覆盖等。

最近,在刘洪刚和同事的努力下,资阳火车站门前的大雁石雕被重新粉刷了一遍,再次显示出展翅向上的昂扬姿态。而在大雁旁边,一个个老旧小区也正在改造翻新。

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