制图司婉靖
华西都市报记者调查发现，成都各大旅行社仍在收老年人“年龄费”
我吐槽
成都市民李大爷：我今年满70岁，5月中旬和老伴参团去澳大利亚和新西兰旅行，除缴团费，还被收取了1200元年龄附加费。
人到老年，连出境游玩，都可能遭“歧视”。
70岁的成都市民李大爷最近遇上个难事。5月中旬，他和老伴准备参团前往澳大利亚和新西兰旅行，除缴纳团费外，还被收取了1200元的年龄附加费。旅行回来后，他想投诉，可旅行社给的发票上，只有参团的总价，没有罗列这笔费用，导致其投诉多次无果。
事实上，老年人旅行，旅行社收取年龄费由来已久，且一直屡禁不止。
6月18日，华西都市报记者以为家中老人参团的名义，走访春熙路附近的多家大型旅行社发现，前往澳大利亚和新西兰旅游，老年人年龄附加费依旧 存 在 ，收 取 金 额 在1200—1500元之间。工作人员解释，收取这笔费用，主要是因为老年人购买力不足，“旅行社赚不到钱，还要给他们买专门的保险”。
事实上，早在 2009年，国务院出台的《旅行社条例》就明确规定，年龄或职业上的差异不能成为旅行社区别对待的理由。违反这一规定的，旅游行政主管部门可处以一万元以下的罚款。
吐槽
参加澳新游 老人要交年龄附加费
李大爷今年70岁，今年4月，他和65岁的老伴在成都报名参团澳洲、新西兰12日出境游。虽然已年过70，但趁着身体还能动，他想多带老伴出去走走。“大家都说澳大利亚和新西兰环境好，所以想去看看。”
决定出游后，李大爷先致电旅行社，一名客服人员称，前往澳新出境游12日的价格为13800元，虽然有多个购物点，但不会强制购物和消费。
达成口头协议后，李大爷和老伴前往旅行社报名参团。可到达后，却被告知，除了缴纳13800元的团费外，因年龄原因，还需每人多交1200元的老年人年龄附加费。无奈，李大爷只好缴纳了这笔费用。
但是，旅行社在给他开的发票上，并没有单独写明这1200元的费用说明，而是把团费和年龄费加在一起开的发票。随后，记者致电该旅行社相关负责人，她表示该旅行社不收取老年人附加费，“我们的发票上没有这笔费用，他的团费就是15000元”。
无独有偶，26岁的乐山女孩靓靓，在和先生的蜜月旅行上，也选择了澳新12日游。她告诉记者，自己当初参团报名时，除了团费，也缴纳了1500元的年龄附加费。旅行社工作人员告诉她，28岁以下的年轻人和60岁以上的老年人，参加澳新游，都要出这笔费用。
“我觉得非常不合理。”靓靓称，旅行社称让她多交这笔钱，是因为自己没有购买力。
调查
60岁以上澳新游都要加价
李大爷和靓靓因为年龄原因，被要求多交1500元附加费。这种情况在成都市内的其他旅行社存在吗?带着疑问，华西都市报记者走访了位于春熙路的多家旅行社。
在走访中，针对28周岁以下的游客，有三家旅行社均表示不需要额外收费。
那么，对老年游客的附加费收取情况又是怎样的呢?记者以给60多岁的父母报名澳洲游为由进行走访。其中一家旅行社的工作人员保证不会收取附加费，但他给出的价格明显高 于 市 面 价 格 1000—2000元。“其实是把附加费算在了团费中，但是没有单独列明。”该名工作人员表示，“事实上，老人需要加收1500元，各家旅行社都是统一的，主要这个年龄差别费是澳洲地接社加收的，旅行社也没办法。”
相比对老年游客增加费用，有的旅行社则直接表示不会收老人参团。“因为65岁以上老人的保险险种和其他年纪不同，他们的费用更高，这样旅行社的利润被减少。而且老人出游，我们还要担风险，所以不会接受老人参加澳新游的团。”
事实上，旅行业内将澳大利亚—新西兰的旅游线路上针对年轻人和老人的额外收费叫做年龄差别费。
“这也算是行业内的潜规则了。”一位旅行社工作人员坦言，6月底到7月中旬，参加澳新线路报价在9000元到15000元之间，行程为12天。其中，报价15000元的属于品质比较高的团，不会有自费项目。但9000多的团，则会变着花样让游客参加自费。“现在澳大利亚正是秋天，属于旅游淡季。澳新游的线路基本上属于特价团，购物便成重头戏。”
华西都市报记者在一家旅行社提供的行程单中发现，12天的行程中一共安排了8个购物点，类似于悉尼土特产、悉尼被子厂、黄金海岸土特产、黄金海岸澳宝、罗托鲁瓦鹿产品、奥克兰被子厂等等。
“其实就是羊毛羊绒制品、深海鱼油、化妆品、香水等。”工作人员表示，游客购买得越多，当地地接社获得的回扣就越多，像一些中年游客，有时候人均消费能够上万。“我们喜欢35—45岁的人群报团，因为他们的购买力，相对于老年人和年轻人来说，要高出很多。而大多数老年人比较节省，对购物兴趣不大，参加的自费项目也浅尝辄止，于是地接社就要求加收年龄差别费作为弥补。”
那么，这笔年龄差别费是怎么分配的呢?对此，该名工作人员表示，其中80%支付给当地的地接、司机，20%用于购买保险。但是在欧洲、美国等出境游线路中，则不会存在这笔费用。
政策
附加费违规可处万元以下罚款
记者了解到，年龄附加费的收取，多年来屡禁不止。国务院颁布的《旅行社条例》自2009年5月开始实施，其中明确规定，年龄或职业上的差异不能成为旅行社区别对待的理由。违反这一规定的，旅游行政主管部门可处以一万元以下的罚款。
“以年龄为由加收费用属于违规操作。”此前，成都市旅游局相关负责人也多次表示，市民如果遇到类似情况，可以拨打投诉电话028—96527举报。但尴尬的是，附加费是不少旅行社执行的行规，而如果游客并没有参团，没有实际遭遇加收附加费，旅游执法部门很难去对旅行社查处。
律师说法
“年龄附加费”违规 价格主管部门应进行管理
对此，四川省政协委员、北京盈科律师事务所律师曾文忠表示，旅游出行是公民的基本权利，行规不能凌驾于法律之上，“附加费”已侵犯到了老年人的权益。
“旅行社的这种‘年龄歧视’是违规的”。曾文忠称，《旅游法》中明文规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。
曾文忠表示，除了旅游主管部门，价格主管部门也应该对此项“行业潜规则”进行管理。有市民担心，旅行社并没有将年龄附加费这一项收费在合同中注明，到时候如何证明这项不合理收费的存在?“只要找同一家旅行社报名同一个行程的其他游客求证就行了，同样的行程，同样的合同，为什么不同年龄的人收费会有不同?这就可以证明年龄附加费的存在了。”
华西都市报记者殷航杜江茜摄影报道
