新闻B面
为何预付式消费如此让人不安心
现状乱
上半年投诉量增1.15倍
今年3月，成都市民李女士“中招”了：刚花了1.3万元在一家名叫“小飞侠”的游泳馆办了张“长效会员卡”，就收到游泳馆的破产短信。遭殃的不只她一人，该游泳馆所属的公司，会员超过3000名，今年3月，公司申请破产，这些会员的游泳卡就此“作废”。省消委会向该公司邮寄送达了《消费争议调查函》因无人签收被退回。
一个月前才充了6800元，一次都没来得及消费，哪知家政公司就一夜之间“人间蒸发”;去年底，成都6家“水果营行”连锁店全部关门，花数千元办了卡的市民，既买不到水果，又找不到人退钱;成都的徐女士在琴台路一家“谛梵养生会馆”办了张会员卡，今年1月底，该店毫无预兆地“闭门装修”，此后无重新开业的迹象，徐女士至今不知道，卡里的2000多元找谁要回……
为了优惠，为了方便，越来越多的人选择预付式消费，然而，屡屡发生的门店关门、老板跑路，却让消费者们很无助。今年上半年，四川省消委接到关于预付式消费的投诉129件，比去年同期增长了1.15倍。
管理弱
有“办法”等于没办法
其实，早在2012年11月1日，商务部印发的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《办法》)就已正式实施。其中明确规定，各发行单用途预付卡的经营单位需要到商务主管部门进行备案并建立企业资金存管制度。
在商务部的单用途商业预付卡业务信息系统(http：//yfk. mofcom.gov.cn/card/)，记者输入“浮力森林”、“366天天洗车”、“水果营行”等多家店的名字，并尝试多个关键词，都未找到相关的备案信息。
既然有了相关规定，为何预付式消费还是如此让人不能安心?成都律师协会公益委主任邢连超称，这与相关法律不健全、行业监管不完善以及商家诚信度不够高有关，“目前有关部门对预付式消费还缺乏有效的管理，对提供预付式消费的商家的资格、规范、保障、监督、法律责任都没有明确规定。”
今年10月18日，商务部召开例行新闻发布会，针对媒体反映的预付卡市场乱象，商务部新闻发言人沈丹阳表示，正在加快修订《单用途商业预付卡管理办法》，加强预付资金的管理。
对此，省消委秘书长肖向荣认为，还应扭转一些商家违法成本低的现状，“目前，我们正在与相关监管部门进行沟通，希望通过一定程序，将预付式消费中，失信经营者纳入政府有关失信黑名单。”
华西都市报记者吴冰清毛玉婷摄影吕甲
