主持人：虽然“摘帽”的困难很多，但“办法总比困难多”。当前，省市县各级都很重视脱贫攻艰工作，也在实际工作中取得了很多经验。相信从省级层面上讲，为了实现同步小康我们已有一些经验、政策和措施。这些情况，我们来听听张委员的介绍。
张谷：好的。去年一年以来，我们脱贫攻坚，首先省委省政府从顶层设计上，解决了战略布置，打出了“3+10”的组合拳。
组织保障：各级签定“军令状”，层层传导压力
张谷：“3”就是省委做出了一个决定，《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战 确保同步全面建成小康社会的决定》，省政府也出台了10年农村扶贫纲要《四川省农村扶贫开发纲要（2011—2020年），省人大颁布了《四川省农村扶贫开发条例》。这三个纲领性的文件，是指导我们打赢脱贫攻坚战的非常重要的文件。
“10”是我们搞了10个扶贫专项方案，包括新村扶贫、产业扶贫、基础设施、医疗扶贫、教育扶贫、生态扶贫等。总体部署完成以后，省委省政府高度重视，特别是省委省政府主要领导，挂帅出征。从2015年的4月开始到现在，有6次亲自带队全省大调研、大检查、大督导。省委先后召开25次常委会，省政府常务会若开次，领导小组会议已经开了12次，专题会议数10次，充分说明，省委省政府的高度重视。
同时各级还实行了签“军令状”、“责任状”，市、州给省委省政府签 ，县给市州签，乡镇给县签，层层传导压力，所以在组织保障上还有一系列的大动作。比如我们成立了（各级党委政府一把手）双组长制，同时明确各级的党委副书记协助书记抓扶贫攻坚，加上政府分管领导。此外我们扶贫移民部门省、市主要领导都兼任同级政府的副秘书长，县扶贫移民局进入县政府的党组成员，同时增编1000多个编制，从这个角度来说，组织上是得到了保障。
财力保障，2016年全省扶贫资金投入1610亿元
张谷：此外，在财力上，2016年实行了千亿扶贫计划。刚才说的10项扶贫专项，一共做了17个扶贫专项计划和方案，总投入是1181亿元，其中财政投放是657亿元。
今天在人代会上，财政厅的书面报告明确说，我们去年一年全省投入到扶贫上的资金是1610亿元，这比计划中的1180亿元增长很多。
除此之外，我们还建立了四个基金，第一个是贫困村产业扶持基金，每个县还建立了3个基金，一个是小额信贷风险基金，教育求助基金和医疗求助基金，这四项基金加在一起是58亿多元，所以从资金的保障上是做得非常好。
人力保障，全国首创“五个一”驻村帮扶制度
张谷：第三点，从人力上来说，我们11501个贫困村，每个村实现“五个一”驻村帮扶制度，这在全国是首创。
“五个一”分别是：
有一个县以上的领导牵头帮扶工作；
有一个机关单位或企业对村进行帮扶；
有一个驻村工作组；
有一个“第一书记”在每个村；
有一个农业技术人员。
“五个一”的作用非常大，我们的资金项目到了村以后，就靠这“五个一”去帮助他们落实。
此外还有社会帮扶。我们充分发挥23个中央单位对我们的帮扶，省里面有249个单位和企业帮扶贫困县。还有东西协作，比如广东帮助甘孜，浙江帮助阿坝和木里县，现在广东的佛山市又帮助凉山，浙江还帮助小凉山的3个县，以及广元的青川。所以东西协作扶贫也发挥了很好的作用，
我们在全省还创新开展了省内县对县的帮扶制度。这些举措都起到了非常好的作用，对我们去年完成脱贫攻坚任务，功不可没。
