畅通“毛细血管”三大难题：任务重、实施难度大、资金筹措难
陈乐生表示，畅通“毛细血管”的具体推进过程中，四川也面临一些困难：任务重、实施难度大、资金筹措难。
一是建设任务重。 经过多年努力，目前全省还有124个乡镇和3927个建制村没有通畅，乡镇和建制村通畅工程建设任务依然繁重。二是实施难度大。剩余未通畅的乡镇和建制村主要集中在藏区和彝区，地形地质 条件复杂，建设规模大（部分通乡油路达到100公里以上），工程造价高（约为内地的1.5—2倍），剩余项目都是“硬骨头”，建设难度非常大。三是资金筹措难。部省虽然加大投入，但四川 贫困地区和民族地区财力较为薄弱，且这些地区的群众人口稀少，发动群众筹资投劳均面临突出困难，资金配套能力较弱。
“下一步，我们将主动作为、增添措施、强化保障，强力推进农村公路建设。”陈乐生表示，省交通厅将落实主体责任。督促指导市县政府进一步落实主体责任，切实加强组织领导，制定具体推进方案，加强项目管理，加大财政投入，营造良好建设环境，倒排工期，挂图作战，确保顺利实现各项既定工作目标。此外还将强化资金保障。推动省级层面出台政策，督促各级政府落实财政筹融资责任，进一步健全交通建设公共财政投入保障机制。用好用足农村公路抵押补充贷款，通过政府购买服务、积极整合财政涉农资金等方式拓宽筹资渠道，强化资金保障力度。
省交通厅还将规范项目管理。完善质量监管体系，特别是全面建立县级交通质监机构，实现对农村公路建设质量监督的全覆盖。加强建设过程质量监管，加大实施项目过程质量抽查力度 ，全面落实 “七公开”制度，充分发挥民主管理和社会监督作用，全力保障公路工程建设质量。省交通厅也将加强督导考核。继续实行月报制度和厅领导督导联系机制，按月跟踪目标进展， 每季度召开督导协调会，及时掌握协调各种问题。对项目推进不力、目标任务完成不好的地区，采取专题约谈、重点督导等方式推进建设，对逾期不整改落实到位的市县，纳入计划管理“负 面名单”，专项督查整改落实。
推进城镇化进程 乡村公路既要通也要畅
高速公路和农村道路齐头并进的过程中，这些像“毛细血管”一样的农村道路对于区域经济发展起到什么作用？通过交通精准扶贫的案例，对四川省今后小城镇发展规划起到哪些帮助 ？
“高速公路对于我们的交通路网，犹如我们的大动脉，大动脉的网络再完整毕竟是大动脉，我们的营养要送到全身的话，还需要毛细血管。”陈懿提出这样一个疑问：“我们小城镇的发展，像全省这么多小城镇，有多少的小城镇通了高速公路？多少小城镇有高速公路的出口？ ”陈懿认为，即使有了出口，但是要到村的话，也还是需要各个等级的国道、省道、乡道、来把最后那一公里的问题解决好，把我们的公路延伸到户前村前。
“以前我们的乡村道路大部分的路幅为3.5米，这个路幅实际上对我们乡村的道路来说是通了但不畅。现在扩了到4.5米，对我们小城镇的建设，对我们新型城镇化的推动和促进，是非常好的。”陈懿分析道，因为我们在不断推进城镇话的过程中，我们的就地城镇化、就近城镇化，农村居民离土不离乡的过程，需要我们道路的支撑，需要我们物流、文化流支撑。有了这些毛细血管，我相信下一步，我们四川省的小城镇化发展会得到很大的促进。
