“创业有渠道、帮扶无死角”

【开栏的话】

双拥工作是涉及军队和地方、关系经济和国防、牵动军心和民心的大事。四川历来有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。党的十八大以来，我省推进军民融合发展迈出新步伐，巴蜀大地掀起新的双拥热潮。

即日起，本报推出“双拥模范 共建典范”系列报道，展示双拥模范单位和个人在拥军优属、拥政爱民中的创新做法和感人故事，呈现水乳交融的军民“鱼水情”。敬请关注。

□本报记者 祖明远

12月2日上午，阳光洒在江油市昌明河畔。来河边喝茶晒太阳的人越来越多，张强的奶茶店顾客也多起来。从驻河南某武警部队退役后，张强一度待业在家。今年6月，江油市将昌明河畔的黄金位置打造为“双拥创业街”，为退役军人创业提供减免房租、税费等优惠政策，张强在此开起了奶茶店，走上了创业路。

江油市是红军长征经过的地方，当年江油人民踊跃支援和参加红军，谱写了一曲军爱民、民拥军的颂歌。随着时代发展，双拥工作不断发生变化，退役军人在创业、帮扶等领域有了更迫切的诉求。对此，江油市秉持“急军人所急，想军人所想”的原则，建立“创业有渠道、帮扶无死角”的工作机制，为退役军人撑起一片天。

小木屋里搞休闲餐饮

随着“大众创业，万众创新”的理念深入人心，许多退役军人希望加入到创业中来，“但退伍军人在部队所学专业大多地方上用不上，加之文化等因素，退役军人就业创业成为亟待解决的难题。”江油市双拥工作领导小组办公室主任林玉明说。

针对这一特点，江油市投资400余万元，对位于市区黄金地段的华丰路进行改造升级，打造了15栋小木屋，用于扶持退役军人发展休闲餐饮等行业。今年6月，当这条“双拥创业街”开街时，张强和几位战友都跃跃欲试，最吸引他们的是房租减免政策。“退役军人开店可以减免房租5000元，如果合伙人中有退役军人也能减3000元，这对刚起步的创业者是很大的帮助。”张强说。

江油市还对入驻“双拥创业街”的退役军人提供税费减免，以及最高5万元的贷款等优惠政策。如今，“双拥创业街”已吸引退役军人及家属共52人创业就业，占这条街创业就业总人数的一半以上。“双拥创业街”上的示范商户作出承诺——凡军人、优抚对象在此就餐消费，可享受8.6折。

联席会议解决“雨棚”问题

在打造“双拥创业街”的过程中，江油市总结出一套工作经验。以往，双拥工作由民政部门负责，但退役军人创业就业内容涉及面广，仅凭民政局一家力不从心。今年8月12日，江油市成立扶持退役军人创业就业联席会议，由分管副市长牵头，将民政、商务、税务、人社、城管、城投集团等部门纳入其中，及时协商解决工作中的问题。

11月13日，在华丰路创业的赵鹏向市民政局反映：为遮风避雨，业主们在小木屋旁搭建了雨棚，但因为雨棚规格不一、颜色各异，业主们收到了城管局的整改通知书。江油市随即召开联席会议，商讨出解决办法：由江油市城投集团进行整体方案设计，按照统一风貌搭建雨棚，既满足业主需求，又维护城市形象。“没想到这么快就有了解决方案，真是喜出望外。”赵鹏说。

建网格体系，“一对一”服务

不只是扶持创业就业，江油还完善保障机制，扎实细致开展优抚工作。

12月2日，九岭镇双石村80岁退伍老兵范国富突感身体不适，需入院治疗。同村“一对一”帮扶人及时将消息报到九岭镇双拥办，范国富得到了及时救治。

今年初，江油市在九岭镇启动试点，通过搭建网格化服务体系，将优抚工作细化到每一名优抚对象头上。如今，全镇78个村民小组都成立了专门的优抚服务队，每队人数为3至5人，由村干部、党员等担任，对每名优抚对象实行“一对一”服务，要求不时上门照看，优抚对象有什么需求要及时传递给镇双拥办。

肖桂华是双石村村支书，也是范国富的帮扶人，她知道老人患有肝硬化，一有空就会过来看看。“像换灯泡这些小问题，自己直接解决，如果需要医疗等服务，我会及时与镇上反映，再由镇双拥办帮助协调。”肖桂华说。

目前，九岭镇共有300多人志愿加入优抚服务队，不仅帮扶优抚对象，还将每一名现役军人家庭也纳入帮扶体系。目前，这一制度正在全市推广。