昨日举行的省十二届人大常委会第二十四次会议上，《四川省城镇体系规划（2014-2030年）》（以下简称《规划》）提请会议审议。其中提出的四川城镇化发展目标是，到2030年，要建成引领西部开发开放的经济中心、国家生态文明先行示范区、全国统筹城乡发展示范区、国际知名的自然生态和文化旅游目的地，为基本实现现代化奠定坚实基础的总体目标。据悉，《规划》经过此次常委会审议后，将进行修改完善，并按程序报国务院批准。

　　总体布局：

　　一轴三带、四群一区

　　《规划》共十三章189条。根据城镇化发展指标体系，到2030年，四川常住人口规模有望达到9000万人，地区生产总值将达8万亿元，城镇居民人均可支配收入达7万元，农村居民纯收入达3万元。

　　省域空间布局方面，《规划》对全省生态保护、产业布局、城镇和重大基础设施建设等事业在空间上的布局进行了统筹安排，提出了“一轴三带、四群一区”的总体布局结构。其中，“一轴”即成渝城镇发展轴，“三带”为成绵乐城镇发展带、沿长江城镇发展带和达南内宜城镇发展带，“四群”包括成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群和攀西城市群，“一区”即川西生态经济区。

　　根据发展目标，成都平原城市群到2030年总人口将达4100万-4300万人，城镇人口2900万-3100万人，城镇化率72%左右。其中还提出，要严控成都主城区人口规模在1450万人以下，促进城市功能转型提升，同时，建设成都大都市圈，推动区域基础设施一体化建设和龙泉以东丘陵地区加快发展，缓解平原地区压力。

　　省域城镇体系建设方面，拟确定成都为国家中心城市，绵阳、南充、泸州等8个区域性中心城市，德阳、内江、遂宁等12个地区性中心城市，以及都江堰、彭州等44个重点县（市）和91个一般县（市）的中心城市等级体系。

　　加强川渝合作

　　构建国家经济发展“第四极”

　　综合交通体系建设方面，《规划》提出以成都为核心，衔接丝绸之路经济带、长江经济带及西南国际运输通道，构建一体化的综合交通体系的目标和措施，为优化全省城镇化发展格局提供支撑。

　　空间开发管制方面，特别对世界文化与自然遗产地、风景名胜区、自然保护区及饮用水源保护区等 15 类需要控制的地区，以及重要生态敏感地区、风貌保护区和区域性基础设施通道等区域提出了相应的管控要求。

　　《规划》还对省际协调要求提出了具体的发展策略，提出加强川渝合作，构建国家经济发展“第四极”，与陕、甘、滇、黔等省加强通道建设与经济合作，与青、藏等省份加强生态和文化保护合作的思路和举措。成都商报记者 韩利