四川在线记者向宇

“我们小区的垃圾中转站变成了工人居住屋，垃圾只能堆在外面，臭气熏天!小区的篮球场也成了建筑垃圾场，小孩们只能在一堆垃圾里打篮球，安全隐患严重!”近日，位于成都市成华区双庆路26号千居朝阳的业主们，向川报观察民情热线求助通道和四川在线问政四川平台打来投诉电话，称他们遇到了糟心事，小区的物管长期不作为，小区环境脏乱差，“这几天成都一直下雨，居民楼墙体渗水严重，墙面长期浸泡已经发霉，有些业主家里也天天漏水。”在去年，物管公司续聘到期还要求上涨物业费，业主们要求业委会出面协调，业委会此番却拒绝协调，拒不出面。对此，业主们投诉无门怨声载道。随后，四川日报·川报观察民情热线(028-86968696)记者到实地进行了走访。

业主

物管涨价业委会不作为?

千居朝阳小区位于成华区双庆路26号，是一个总户数为2000多户的大盘，建于2007年。业主陈女士称，事情要回溯到去年6月份。小区物业公司四川昌达物业合同到期，提出续聘和上涨物业费的要求。从1.28元/平方米上涨到1.58元/平方米。小区业委会为此上门收集业主意见，最终参加投赞成票的人数引起了陈女士的质疑。陈女士表示，业委会组织的这次投票太过草率，缺乏细节，票数更是生疑，“因为大部分业主早就对这家物管公司心存不满，我们小区虽然年份久了些，但小区内绿树成荫，环境按理说应当很好。但是这家物管公司长期不作为，导致小区脏乱差。”陈女士说，小区内电梯等公共设施经常损坏，物管不及时修理，外墙漏水投诉多次物业也坐视不理，游泳池破旧不堪、小区里的垃圾中转站被占用当成了工人的休息室，导致垃圾四处成堆，篮球场变成废旧建筑垃圾堆，想打篮球的小孩们就在一堆垃圾里打球，流浪狗流浪猫成群，甚至小区里跳蚤成灾……“这样的物管公司，怎么可能还有那么多人签字同意涨价?”带着这样的疑问，陈女士与多名业主要求在票数公示期内查票，但这个合理要求遭到了物管和业委会的多次拒绝。

经业主们调查，这次业主投票在选票发放、计票上违规操作，甚至利用物业满意度上门调查，忽悠在家的老年人和理解能力差的业主选择续聘和涨价，“这种续聘涨价的填写方式明显有误导性和不公平，业委会居然也参与物业公司推动续聘、涨价!”最后在没有公开投票和唱票的情况下，物业公司和业委会公示通过物业续聘及物业费涨价的决议。但陈女士称，大部分业主一致认为，业主大会在业委会的操作下，业主大会结果违背了广大业主续聘昌达物业的意愿，损害了业主的利益，种种不作为完全没有尽到业主委员会和物业服务业主的义务。物管公司甚至喊话业主，“你们随便去告!”去年8月，有业主就此事上访成华区住建交局，恰好遇到物管公司的经理前来备案新合同。而当着住建交局工作人员的面，该经理甚至威胁业主称要“一个一个收拾你们!”

对于业主和物业公司如此激烈的矛盾，该小区业主委员会态度暧昧，称要处于中立，而业主们要求召开业主大会，甚至遭到了业委会的拒绝。无奈，陈女士和业主们将此事投诉到信访办，之后成华区万年场街道给物管公司和业委会下达4次文件，要求协调此事，不过对方并没有任何回应，业委会拒不出面。业主们按照要求，两次收集小区内业主签名，第一次收集达900多户，第二次更是增加了房产证复印件，要求召开临时业主大会，但同样遭到拒绝。

协调无果、投诉无门，这让陈女士及其他业主很是想不明白，本应代表业主们共同利益的业委会，这次为何“坑”业主，还如此嚣张和强硬?物管和业委会“同流合污”，业主们该如何维权?

物管

业主不同意动用维修基金

对此，千居朝阳小区昌达物业的杨经理接受记者采访时表示，该小区建成使用已十多年，属于老旧小区了，之前很多公共设施和设计功能并不太完善，所以存在很多弊端，“收垃圾的工人中午要休息，但之前并没有设计到有工人休息室，所以只能把垃圾中转站这个地方腾出来使用。”对此，四川国金律师事务所赵本富律师则称，“垃圾中转站是国家规划设置的，属于公共建筑和设施，物业没有权利单方面改变用途。

法律依据：第四十九条物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。 业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业服务企业;物业服务企业确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当提请业主大会讨论决定同意后，由业主依法办理有关手续。

至于小区内游泳池，杨经理称此前一直是对外承包制，但今年因为疫情原因，承包公司也没有前来开放游泳池，也就没有进行打扫。赵本富律师提出，按照物业服务合同，对于小区配套的公共设施，包括泳池，主要是服务业主，物业本身就负有维护、维修、打扫等义务。“至于已经对外承包，可以根据双方承包合同约定，对于不及时打扫卫生等现象影响业主生活，物业先行处理，最后费用由承包公司来承担。”

而篮球场变成了废旧垃圾堆，杨经理则认为是小区内某些业主们为了省钱和偷懒导致，“废旧家具本应业主自己找人拉走处理，但有的业主趁着天黑把那些旧家具拉下来摆在垃圾桶旁，我们清理就只能暂时堆放在篮球场，一个月物管都会花3000元左右请拉货师傅来拉走两三次。”赵本富律师说，物业公司的责任就是为业主提供服务，只要是物业管理区域违反环保、物业装修等方面法律，物业服务企业应当及时制止，处理。

另外，由于墙体漏水、安装维修监控设施等措施都必须动用小区的维修基金，但小区业主并不同意，“业主家里漏水我们不管，他们该自己修理，小区内公共区域墙体漏水我们要管，但是要动用维修基金，需要那栋楼2/3的业主同意才行，但是他们不同意。”至于为何不召开业主大会，杨经理则称是由于疫情影响，“国家规定业主大会每年不少于一次，但是现在疫情的嘛，不能开的嘛。”赵本富律师称，我国法律规定商品房保质期是五年，超过这个期限开发商就不再承担质保责任。一般由维修基金或者是业主自行承担。“过了五年维修期，对于家中产生漏水等现象，可以根据双方签订的物业服务合同约定来维修，产生的费用根据合同约定来承担。”相关法律规定，物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。 责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。