四川在线记者 雷倢

近日，成都市规划和自然资源局、成都市住房和城乡建设局联合发布《成都市“中优”区域城市有机更新总体规划》(下称《规划》)、《成都市公园城市有机更新导则》(下称《导则》)，以“中优”区域为重点整体谋划全市城市有机更新工作。

《规划》和《导则》界定“老旧居住区、低效商业区、低效工业仓储区以及其他更新区”4大类更新对象，识别总面积约119平方公里(其中老旧居住区约46.3平方公里、低效商业区约9.3平方公里、低效工业仓储区约39.8平方公里、其他更新区约24.3平方公里)，划定对城市发展有结构性影响的重点更新单元45个、一般更新单元128个。

按照应保尽保、多改少拆的原则，成都确定“保护传承、优化改造、拆旧建新”3类更新模式和“优化功能布局、重构城市结构，更新业态功能、提升城市能级，复兴天府文化、彰显城市魅力，协调旧貌新颜、提升城市形象，修补人居环境、提高城市品质，完善城市治理、强化共建共享”6大更新策略，提出规划体系衔接、技术标准支撑和政策法规保障的建议，按照政府主导、市场主体、商业化逻辑、投融资规建管一体化的模式，统筹片区资源，促进综合更新开发。

《规划》找准核心驱动，提升城市能级，将城市有机更新融入城市整体发展战略中，优先推动ETCI(即EOD生态驱动、TOD交通驱动、COD文化驱动、IOD产业驱动)4类重点地区更新，使之成为城市整体更新的核心带动力量，重塑城市空间格局。突出更新业态功能，在疏解腾退非核心功能的基础上，挖掘区域比较优势，以产业功能区和产业生态圈为依托，促进更新与创新联动，积极发展新经济、新业态，稳步提升现代服务业与都市工业，实现更新片区经济价值、社会价值与生态价值的全面提升和老城复兴。