繁忙的成都国际铁路港。 本报资料图片
自2019年《西部陆海新通道总体规划》印发实施以来，在四川、重庆、广西等西部省区市的通力合作下，新通道展现出强大的动力和十足的活力。
数据显示，从北部湾港往返西部省区市的海铁联运班列，开行量已从最初的178列增长到2020年的4607列，增长近25倍。截至7月25日，今年班列到发3294列，同比增长63%。班列辐射区域由2017年的4省4市10站拓展为10省36市71站。
9月23日至24日，2021年泛珠三角区域合作行政首长联席会议将在成都召开，与会嘉宾将就高水平共建西部陆海新通道，深化陆海双向开放等议题进行深入探讨。“作为会议举办地，近年来，成都市坚持发挥陆海新通道的基础性、战略性和先导性作用，以‘陆海统筹、双向互济’为统领，推动西部陆海新通道高质量发展，已取得积极进展。”成都市发改委相关负责人说。
通道：互联互通
成都加快推进重要铁路建设、织密南向高速公路网络
记者了解到，为构建枢纽支撑、运转高效、衔接顺畅的陆海互联互通通道，近年来，成都加快推进重要铁路建设、织密南向高速公路网络，同时在航空枢纽建设、拓展国际班列通道能级等方面发力。
加快推进重要铁路建设，除推动成自宜高铁建设外，成都还启动了成渝铁路成都至隆昌段扩容改造方案研究，加快推动成都与北部湾地区物流承载能力，通道能级显著提升。
加快织密南向高速公路网络，成都交投积极参与G7611线四川西昌至云南香格里拉高速公路建设。该项目建成后，将实现成都至川滇界泸沽湖至云南迪庆州、大理州、德宏州全程高速化，全面提升成都至缅甸陆上通道运载能力和效率。“当前，成都还加快推进成都南向泛珠区域大通道天眉乐成都段项目相关工作。”成都市发改委相关负责人介绍。
今年，随着天府国际机场正式投运，成都“一城双场、两场一体”的国际航空枢纽形态正式确立。在此基础上，成都巩固提升与泛珠三角区域重点城市干线航线运行效率，加密开行成都—南宁、成都—南昌—宁波、成都—大理、成都—桂林等客运支线航线，并新开通成都—伦敦、成都—阿姆斯特丹等全货机航线。
据悉，成都已形成7条国际铁路通道、5条国际铁海联运通道，构建南拓东盟、北上蒙俄、西进欧洲、东联日韩的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系。
创新：优服降费
成都创新通道服务方式，持续优化完善通道营商环境
高水平建设西部陆海新通道，离不开优质的营商环境。为此，围绕“服务能力更优、多式联运更便捷、物流和通关效率大幅提升”目标，成都创新通道服务方式，持续优化完善通道营商环境。
这一过程中，为加快推进多式联运“一单制”，成都以铁路为重点建立健全内外贸多式联运单证标准，升级完成“中欧e单通”2.0版本，实现提单签发电子化，与国际货代协会合作签发全国首张跨欧亚大陆桥CIFA（中国国际货运代理协会）多式联运提单。
持续推进通关便利化，成都发挥自贸试验区政策叠加优势，提升班列通关便利化水平，推行延时服务、预约服务，通关效率提升75%；海关监管场所和区域基础作业“零收费”，成都—波兰罗兹线路纳入“安智贸”试点；航空、铁路、公路口岸全面实行“7×24小时”通关和预约通关保障。
值得一提的是，在积极推动优服降费创新改革中，2020年成都新增改革案例22个。其中，“创新国际物流运输模式”入选国务院服务贸易创新发展“最佳实践案例”，中欧e单通模式、运费分段结算估价改革2个案例通过商务部“全国最佳实践案例”初选，锌精矿先放后检、木材循环质押融资、跨境电商质押担保融资等改革事项落地。
合作：开放协同
成都积极推进与西部陆海新通道沿线各地的商贸合作
西部陆海新通道建设同样离不开沿线地区的协同合作。秉持共商共建共享，以开放引领发展，成都积极推进与西部陆海新通道沿线各地的商贸合作，培育壮大开放型经济。
四川与广西的合作中，川桂国际产能合作产业园区立势见效，川桂产业合作示范园项目有序推进。今年以来，由成都芯谷产业园和广西北海电子信息产业园合作共建的川桂产业合作示范园进一步强化招商合作，通过共享招商信息、相互推荐招商项目，成功引进中国信息通信研究院成渝研究院等7个项目，协议总投资21亿元。
推动省内城市合作，成都与德阳、南充等13个城市签订“蓉欧+”业务合作框架协议，建设国际班列省内集货基地13个，服务省内企业超过100家，实现省内货源占南向通道总运量的83%，2020年发送货值达30亿元，同比增长15%，有力带动了省内化工、机械、医药、家电等企业拓展南向市场。
在与先发地区合作中，成都与重庆围绕中欧班列价格联盟、通道口岸互联等4个领域，在20个层面开展了深入合作，共同举行“中欧班列（成渝）10000列发车仪式”。以“蓉欧+”物流通道建设为抓手，组织开行成都至广东深圳的“深蓉欧”、成都至广东广州的“广蓉欧”国内班列。
推动国际友城合作，成都与东盟贸易主要城市开展友城合作，精准招引培育国际企业，建设进口贸易促进创新示范区和物流商贸集结点，拓展进出口贸易产品类型，探索发展中转贸易，组织企业参加国际贸易活动，多形式、多渠道拓展国际市场。
今年9月，国家发展改革委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，对建设成都国家重要商贸物流中心、强化成都铁路主枢纽功能等提出明确要求。成都市发改委相关负责人表示，下一步，成都也将按照《方案》提出的要求，严格贯彻落实，努力为高水平共建西部陆海新通道作出更大贡献。
本报记者 白洋 李颖
