□本报记者 王代强

“头一天才在网上填写办证申请，第二天工作人员就上门将许可证送到店里来了。”11月12日，说起不久前办理《食品经营许可证》的事，攀枝花市敬仁堂医药连锁有限责任公司工会主席周和平连连点赞，“很便利，节约了时间。”

这得益于今年10月攀枝花市市场监管局在全省率先试行的小微企业(三产服务业)“自公告”制度。该制度试行后，投资人申请办理《营业执照》和《食品经营许可证》时，若不涉及前置行政许可事项，可通过手机移动端、微信公众号和审批事项二维码等“自公告”平台，自主公告拟开展经营活动信息，相关办事人员会根据公告内容自动上门对接办理。

在深入开展主题教育过程中，攀枝花市市场监管局坚持优服务和强监管两手抓、两促进，在充分调查研究的基础上有针对性地落实工作措施，用看得见的变化回应群众的关切和期盼。

让“一次都不跑”成为常态

今年以来，攀枝花市市场监管局把市场监管领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题作为重点，有针对性地开展课题调研，通过走现场、访群众、听真言、察实情，找准需求、开对药方。

“调研中我们发现，不少企业和群众期待进一步优化办理有关事项的服务平台，提升办事效率。于是，我们推出了‘自公告’制度，变企业被动接受审批为主动公告，变审批部门被动受理申请为主动介入。”攀枝花市市场监管局局长陈力说。企业自主公告拟开展经营活动信息后，登记机关将在5日内完成对接、受理、指导、预审、勘查等审批服务工作。“下一步，我们将结合‘自公告’平台运行情况，将市场监管局行政管理审批事项逐步纳入平台服务范围，力争今年年底前，实现本地区市场监管行政许可事项‘一网服务’。”陈力说。

针对企业和群众普遍反映的“注销难”问题，攀枝花市市场监管局于今年5月底推出18条措施推进企业注销便利化，截至目前已注销市场主体6000余户。开通“一网通”服务平台，绝大部分业务全程电子化，让“一次都不跑”成为常态。

保障群众“舌尖上的安全”

攀枝花攀达水产批发市场是攀枝花市唯一的鲜活水产品批发市场，然而，这里的水产品批发交易往往在凌晨5时前完成，6时前到达全市各大农贸市场销售，交易时间早而短为市场监管增加难度。

“请再确认一下，这批鱼是不是从你刚刚拉鱼的车上拿下来的。”10月25日2时，攀枝花市市场监管局、市公安局联合对该市场开展突击行动，重点打击在鲜活水产品中非法添加非食用物质和滥用兽药违法犯罪行为。

当天的突击行动共对5户批发户5个品种8个批次淡水鱼、1个批次牛蛙、3个批次鱼池水样进行了抽样检验，检验结果出来后，对不合格产品的经营户和市场业主依法进行查处。

结合主题教育，攀枝花市市场监管局切实兜牢安全底线，监管效能持续提升，列出“切实解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全负责制”“严厉打击食品生产经营违法违规行为，坚决取缔‘黑工厂’‘黑作坊’‘黑窝点’”等10项任务，每项任务都明确了牵头单位、配合单位、具体措施、完成时限等，有力有序推进。