严格控制中心城市规模 设置城市的边界
何健说，城市群发展，要设置城市的边界，划定生态红线。
首先，强调“规划转型升级”，提出之前城市群体规划在理念上出了问题，城市摊大饼，赋予了一座城市太多的功能。
就以北京为例，人口容量差不多1800万人，但现在远远不止，北京既是政治中心、经济中心，又是教育中心、文化中心等等，承担的角色太多，现在北京也发现了“城市病”的问题。现在提出了北京要缩减功能，保留政治中心、经济中心，增加国际交流中心和科技创新中心两项，一共4项功能，应该坚持。北京、天津、河北要统筹考虑。通过规划革命性的变化，缩减功能，避免过多资源向特大城市集中，让中小城镇有发展潜能。
另外，城市发展要划定生态红线。当前城市发展，应发展城市边界资源，同时防止产能过剩。何健以美国旧金山为例，旧金山100多年前划定了城市发展边界，至今都没有超过，而国内很多城市发展贪大求全，对城市伤害是很大的。
说到成都，何健说，严格控制中心城市规模，城市功能也不能再扩大，应以发展服务业为主的产业结构。
