
四川在线消息(四川在线记者 李庆)根据第二次全国残疾人抽样调查结果推算,四川省有各类残疾人622.3万人,涉及全省五分之一的家庭,如何保障残疾人的权益、开创生活蓬勃新局面?就在13日下午,第九届全国残运会组委会召开了“四川残疾人事业发展情况新闻发布会”,四川省政府残疾人工作委员会副主任、四川省残疾人联合会理事长毛大付表示,我省坚持“以‘量体裁衣’式”服务为残疾人谋幸福”为中心深入推进残疾人社会保障和专项服务体系建设,全省已建立了联网、实时在线的“量服”信息平台,上面显示了2015年省委、省政府民生工程项目今天的实施进度,全省已扶持596638名城乡残疾人实现居家灵活就业。
发展残疾人事业565万人受益
毛大付介绍,残疾人事业已进一步融入全省社会和经济发展大局。2011-2014年,仅纳入省委、省政府民生工程的项目,就有565.62万人次残疾人直接受益。2013年,全省建立重度残疾人护理补贴制度,仅此一项,2014年至2015年直接受益重度残疾人多达150万人次,全省各级财政投入资金达11亿元。
“现在大家可以看看我们全省联网、实时在线的‘量服’信息平台,上面显示了2015年省委、省政府民生工程项目今天的实施进度,”毛大付说,全省已扶持596638名城乡残疾人实现居家灵活就业,为51587名居家灵活就业残疾人发放直接补贴。同时,扶持了518921名农村贫困残疾人发展生产,为705136名重度残疾人发放了护理补贴,居家托养智力、精神残疾人员46337人。另外,还为12830户残疾人家庭进行了无障碍改造,帮助189691名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具,救助1751名智力残疾儿童康复训练,救助429名贫困家庭重度听力残疾儿童以及4180名贫困家庭脑瘫儿童。2011-2014年,全省通过残联系统投入残疾人事业资金达到73.47亿元,连续保持了每年49.5%的高速增长。
量体裁衣一切以数据说话
就“量体裁衣”模式,毛大付也特别做了介绍这项创新性工作模式。“量服”就是根据每个残疾人的具体情况而开展的“一人一策”服务,并运用互联网进行管理的服务模式。其核心是“一人一策”的服务;前提是掌握每个残疾人的具体情况,特别是需求情况;手段是互联网信息技术;动力机制是群众监督。2014年,“量服”获得第七届“中国地方政府创新奖”(最高奖)。
其创新性特点及取得的效果主要有以下4个方面:一是建立了长效的入户调研机制,实现了省、市、县、乡各级足不出户可与任一残疾人直接联系。仅2014年,全省5万多基层残疾人工作者以每个村(社区)为单位,共深入3208751名残疾人家庭开展入户调研,准确掌握了14941万条基本情况和2150万项次需求情况。 二是建立了以需求为导向的“一人一策”的多元服务机制,将工作做到每个残疾人家里。全省各乡镇(街道)、村(社区)根据每个残疾人的具体情况特别是需求情况,采取“一人一策”的方法,为其制定并落实“一人一策”的发展方案和帮扶方案。仅2014年为3133365名残疾人落实了19881503项次的“一人一策”服务,提高了服务的针对性和实效性。三是建立了新型群众监督考核机制,解决监督有效性、和常态化问题。四是建立了信息化管理和实据、量化决策机制,推进管理现代化、精准化。建立了全省联网的“量服”平台,并开发了手机APP,随时随地可对每个残疾人、每个项目、每笔资金、每个干部工作情况等实行实时动态的精确管理,做到一切以数据说话,一切尽在“掌”中。