
四川在线消息(四川在线记者 谯娇)9月21日-22日,为推广成都铁路运输检察机关在渝黔铁路职务犯罪预防犯罪的工作经验,最高检铁检厅在贵州省遵义市举行“渝黔铁路职务犯罪预防工作现场会”,分享成铁检察机关针对渝黔铁路创建的预防职务犯罪的特色模式。

据记者了解,渝黔铁路是铁路“十二五”规划的和重点工程,也是最高检铁检厅确定的由成铁检察机关独立承办职务犯罪预防的全国挂牌督导项目。近年来成铁检察机关紧密结合渝黔铁路建设实际,在“4+1”贵广预防模式(建设、设计、施工、监理和铁检机关共同参与)的基础上,创设出一套具有渝黔铁路特色的职务犯罪预防工作新模式。
成铁检察机关在查办织毕铁路7人职务犯罪窝案中,成铁检察机关发现铁路施工、监理、设计三方勾结,利用贵州独特的喀斯特岩溶地质地貌为掩护,通过虚假设计、虚假工程量签认,虚增工程量,加大工程造价。针对贵州省内喀斯特岩溶地质特点,成铁检察机关积极发出检察建议,建议在渝黔铁路工程施工中开展岩溶整治的专项整改,并促使铁路总公司工管中心、中铁二院派出专家组,深入渝黔铁路公司及渝黔铁路贵州段相关标段180处岩溶路基地基开展专项调研。为杜绝岩溶施工职务犯罪的再次发生,成铁检察机关和渝黔铁路公司抽调20余人组成工作组,形成了渝黔铁路岩溶路基地基处理施工作业指导书和监理实施细则、渝黔铁路岩溶路基注浆及回填施工管理办法(试行)等三项制度。目前,这三项新制度已上报铁路总公司,即将形成全国铁路建设岩溶整治的统一规范性文件,成为铁路建设行业标准,起到了较好的职务犯罪预防效果。
据悉,成铁检察机关在渝黔铁路职务犯罪预防工作中运用形成基层预防制度框架、注重重点环节预防、注重制度落实深化三大亮点工作创建特色职务犯罪模式。针对办案实践中发现的发案对象70%左右集中在各施工一线的实际情况,成铁检察机关主动把预防工作的重心向项目部等基层一线推进,健立基层预防组织架构,并在抓好招标投标、征地拆迁、验工计价等传统环节的预防外,结合贵州独特的喀斯特岩溶地质地貌、高瓦斯隧道高风险的实际情况,和承建、施工单位共同调研,因地制宜,形成了集规范作业、安全生产、环境保护于一体的预防思路,通过强化信息通报、强化考核评价、强化督促检查落实深化制度。