四川在线消息（四川在线记者 杨德）23日，全省教育综合改革试点工作推进会在成都市武侯区召开，会议交流总结前一阶段改革试点工作推进情况，研究部署下一阶段工作。会议分组参观了四川大学附属中学西区学校和成都市龙江路小学、成都信息工程大学、四川传媒学院。

　　成都市、广安市、武侯区、南部县、四川农业大学、乐山师范学院、四川城市职业学院、四川工程职业技术学院作了交流发言。省委教育工委书记、教育厅厅长朱世宏作了重要讲话，会议强调：教育领域综合改革，事关教育发展大局；改革试点任务能否顺利完成，事关教育领域综合改革成败。全省上下一定要敢于担当、勇于履责，务实进取、开拓创新，努力开创我省教育综合改革试点工作新局面，为全面深化我省教育领域综合改革做出更多努力，为推进四川教育现代化、建设美丽繁荣和谐新四川做出新的更大贡献！

　　会议充分肯定了《教育规划纲要》实施以来，特别是党的十八大以来全省教育改革发展取得的巨大成就。一是公共教育体系基本建立。学前教育快速发展机制初步建立，实施两期学前教育三年行动计划，适龄儿童“入园难、入园贵”得到有效缓解；义务教育巩固提高机制日益完善，免费义务教育全面实现，普及水平不断提高并迈向均衡发展阶段；实现职业教育攻坚计划，高中阶段教育加快普及，毛入学率提高到88%，职普在校生比达到4.5:5.5；高等教育规模不断扩大，在学人数突破200万，高校所数达到109所，大众化水平显著提高，毛入学率达到31.49%；学生资助体系覆盖各级各类学生，特殊困难群体教育权利得到有效保障。二是人才培养体系不断完善。人才培养体制改革持续深化，素质教育全面实施，考试招生制度改革稳步推进，民办教育快速发展，职业院校技术技能人才培养体系初步建立，高校内涵发展的育人机制和创新体系初步形成。三是教育保障机制得到健全。强化公共教育制度保障，分级管理、地方为主的管理体制日趋完善，形成义务教育政府负全责、非义务教育政府为主和多渠道筹措经费的投入机制。教育总投入和财政性教育投入双双突破千亿元大关，各类教育生均拨款标准逐步建立。四是教育治理体系逐步完善。出台并落实深入推进依法治教行动计划和推进教育管办评分离、进一步落实和扩大高校办学自主权等指导意见，加快地方高校章程核准，政府依法履职管理、学校依法自主办学、社会广泛参与的教育治理体系不断完善。五是教育综合改革有序推进。先后出台教育信息化十年行动计划、深化教育领域综合改革指导意见、均衡配置义务教育资源专项改革方案、现代职业教育体系建设规划、教育与就业扶贫专项方案及研究生教育综合改革、高校创新创业教育改革等指导文件，考试招生制度改革、高等教育综合改革等方案近期也将公布，为全省教育的改革与发展奠定坚实基础。

　　会议深刻分析了新形势下教育改革发展面临的问题和挑战。指出教育问题主要体现在“公平”和“水平”两大方面。我省教育发展还存在一些深层次的矛盾和问题：教育投入仍然不足，义务教育资源配置还不均衡，学前教育资源供给不足，高中教育发展面临困境，中职学校基础能力不强，高等教育大而不强，教师队伍建设有待加强。要求必须切实增强推动教育综合改革的责任感和紧迫感。要站在“四个全面”、实现中华民族伟大复兴中国梦的政治高度来认识、审视教育综合改革的重大意义，站在动利益、调结构、除病根的角度来认识教育综合改革的艰巨性和复杂性，认真按照习近平总书记“要有强烈的问题意识，要以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”等要求，进一步增强推进教育综合改革的紧迫感和责任感，坚持问题导向，在关键环节和重点领域勇于探索迈步、勇于攻坚克难，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的使命感把综合改革做实做好做出成效。

　　会议对前期教育改革试点工作进行了总结。全省教育综合改革，坚持立德树人、教育公平、优先发展、统筹谋划、问题导向五个基本原则，以人才培养机制、资源配置方式、考试招生制度、办学体制、管理体制等五大方面为重点，改革目标是到2020年，在重点领域和关键环节取得重大突破，形成与四川全面建成小康社会相适应的，系统完备、服务完善、办学多元、管理科学、开放高效的教育制度体系。教育综合改革试点就是从群众最期盼解决的问题改起，从制约发展最突出的症结改起，从社会各界最具共识的方面改起。会议回顾了我省2010—2014年开展的11个国家级和25个省级改革试点项目取得的成绩，其中藏区“9+3”免费教育计划已上升为国家教育政策、成都全域教育均衡发展经验在全国推广。会议肯定了本轮教育综合改革42个项目取得的初步进展，认为：各项目试点方案比较成熟，特别是成都市、四川农业大学、武侯区、四川工程职业技术学院方案思路清晰、各有特色；组织保障比较有力，广安市将试点工作上升为“市长工程”、四川城市职业学院等一些高校整合多方力量全员行动，形成了良好的氛围；推进机制比较健全，各单位把完成试点情况纳入年度考核，开展定期检查，全力推进，其中乐山师范学院通过40项控制性目标逐项落实。

　　会议对进一步推进教育综合改革试点提出了明确要求。强调要增强改革定见和定力。防止 “重虚名、轻实务”、“重申报、轻实施”的错误倾向，强化担当意识，加强思想引导，注重把“三个有利”标准贯彻到每个环节，注重把“三严三实”要求贯穿试点全过程，努力促成干部职工理解改革实、谋划改革实、推进改革实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。要求在试点过程中，加强统筹谋划。在党政统一领导下，找到最大公约数，争取最大的理解支持，形成同心同向合力。加大条件保障，坚持“一把手”亲自挂帅抓落实，设立专门机构，安排专门经费，配齐配强工作人员，推动工作取得更大成效。善于工作创新。要善于思考、善于发现、善于总结，找到突破重点领域、关键环节的最佳途径。要建立一套行之有效、允许试错纠错的新机制，坚持重大问题民主决策，向干部职工、专家学者征求意见，群策群力研究改革过程中遇到的新情况、解决新问题。加强过程监管。认真落实《教育综合改革试点项目管理办法》要求，进一步健全实施细则、理顺实施体系，把控大方向、做实小细节，做好统筹规划，建好工作台账，严格过程管理，确保改革试点起步稳、跨步大、迈步实。加强绩效考核。健全考核机制，强化检查指导，强化结果运用。对推动进度慢、实施效果差、工作不落实的进行及时通报，限期整改；对整改不力的取消试点，坚决杜绝以各种理由拖延、搁置改革试点。发挥项目资金的平衡作用，对进展快、成效好的项目单位给予绩效资金奖励和政策支持。加强舆论引导。加强总结、强化宣传、广泛交流，充分发挥改革试点对全局性改革的示范、引领和带动作用。