成都市人大代表、国网四川省电力公司成都供电公司总经理褚艳芳
几项建议>>>
建议将电网规划纳入地方发展规划“一张图”
关键词：政策落地
纵观褚艳芳的建议，其中一条“建议将电网规划纳入地方发展规划‘一张图’”颇为突出。将电网规划纳入地方发展规划的概念其实并不陌生，早在1996年颁布的《电力法》、2015年国家发改委和同年国务院出台的相关文件中都有过明确要求。然而，褚艳芳为何再次重申?
“宏观的要求一直都有，但具体实施、可操作的地方很少。”褚艳芳说，其实成都相比其他很多省市，在电网规划纳入地方发展规划的情况已经较好，但仍尚有不足之处，“比如近几年，我们先后有12个项目就因站址位置、通道资源、老百姓阻拦等原因被动取消，但最终影响的也是这些区域的经济发展和老百姓的生活用电。”
所以，在褚艳芳看来，一项政策的出台并不难，而落地更为重要，“只有将让政策真正落地，做到真正的实用、管用，我们才能在‘十三五’发展中不走弯路。”褚艳芳透露，目前成都“十三五”的电网规划已经出炉，并会不断滚动修改完善，“‘十三五’期间，电网规划将投资260亿元，新建扩建110千伏及以上变电站127座，着力加强中心城区电网建设，全力保障重大产业项目和经济发展及民生服务的安全可靠供电。”
建议进一步优化成都电网建设环境
关键词：送进、落下、供出
众所周知，成都境内发电厂少，装机容量小，城市用电百分之八十以上要依靠外部输入，“而外部输电需要通过各级电网，这样一来，就得把主干网架建设得很坚强。”褚艳芳说。
“(电)从外面送进来后，还得落得下，供得出，这样才能保证成都的安全稳定供电。”褚艳芳说，字面简单，操作却不易，特别送进的电如何落下。数据显示，“十二五”以来，成都电网建设环境持续优化，电网发展迅猛，五年时间投资250多亿元，相当于再造了一个成都电网。但随着城市的发展，对电网供电能力，供电质量的要求也越来越高，“需求增加，电网建设就必须跟上去，保证供给和品质。”褚艳芳说。
但在电网建设的过程中，电力部门却感到困难重重。“特别是中心城区电网建设落点很困难，通道很紧张，居民区周边施工受阻情况仍较为严重，导致‘有电供不进’;另外，施工受阻的情况仍较普遍。可能成都居民生活水平相对较高，对青苗赔偿、房屋拆迁等费用期望较高，造成工程建设赔付难度极大。”褚艳芳说。
除此之外，褚艳芳提到，电网建设环境的优化也离不开市民对电网常识的了解，“很多老百姓认为供电设施靠近居住区，可能有辐射，在认识上存在误区，但实际上电网的辐射比家用吹风机、微波炉的辐射都还小得多。”褚艳芳说。
建议加强电力设施保护和防外力破坏工作
关键词：共同关注
除了电网的规划、建设外，褚艳芳还对成都电网的安全运行提出了相关建议。从今年情况看，电网运行面临两大外部威胁：一是电力设施外部安全隐患以及电力设施遭受外力破坏事件;二是电力设施频繁遭受盗窃破坏事件。
褚艳芳提到，1月6号，在成都就刚发生了一起盗窃破坏电力设施的事件，“在中和片区，一座110千伏的铁塔塔头上面的材料都快被偷光了，供电公司出动了80余人次，紧急抢修奋战22小时，才避免了倒塔事故的发生，否则将可能会造成大面积停电，而且因为该线路跨越成自泸高速公路，也可能会导致交通事故发生，影响到十几万人的生活用电。”褚艳芳透露，根据电力部门统计的数据，因盗窃破坏电力设施导致的局部区域停电占到了总停电状况的一半以上。”
她谈到，虽然我省在2014年出台了《四川省电力设施保护及供用电秩序维护条例》，但涉及到实际操作方面，可操作性仍欠佳，“首先，这项保护条例的执法力量不足，并且对造成电力设施破坏的责任单位、责任人处罚力度不够。”褚艳芳说，此次两会提出建议，希望能进一步出台实施细则。
褚艳芳呼吁，电力设施的保护责任重大，希望社会各界都能来关注电力设施的保护，保障每个人、每个家庭的安全供电。
