四川在线消息(四川在线记者 杨丹)2016年1月22日下午，四川省第十二届人大常委会第二十一次会议审议通过《四川省人口与计划生育条例》(修正案)，明确四川省实施全面两孩政策的配套措施。下午66:00左右，四川省卫计委召开四川省实施全面两孩政策新闻通气会，会上，卫计委领导详细介绍了四川省启动实施全面两孩的过程，并且指出，出生人口将呈现先升后降态势，不会出现大规模的生育堆积。省卫计委主任沈冀呼吁：希望大家不要只选择到大医院生孩子，分级医疗将为二胎孕产妇，婴幼儿保健提供保健医疗服务。

沈冀主任在通气会上介绍，2015年，全省累计有8.5万例单独两孩申请通过审批，出生单独两孩7.8万人。评估表明，我省单独两孩政策平稳有序实施，未出现生育堆积情况。对非单独一孩夫妻开展了生育意愿调查，共收回调查问卷2万多份。调查显示，非单独一孩夫妻希望再生育一个子女的比例总体为57%，高年龄组意愿较低，低年龄组意愿相对较高。

记者从通气会上了解到，专家根据调查结果测算，实施全面两孩政策后，我省新增可生育二孩的目标人群约880万人，但其中40-49岁高年龄组人群比例高达60%，其再生育意愿较低且生育能力下降;20-29岁生育旺盛年龄组人群比例约占18%。综合分析，实施全面两孩政策，我省总计补偿生育数约为168万人，出生人口将呈现先升后降态势，不会出现大规模的生育堆积，全省户籍总人口将在2022年达到峰值，约9600万人左右，比执行现行生育政策多180万人左右，2023年户籍总人口进入下降通道，2030年降至9400万人左右。

沈冀主任在通气会上呼吁，希望大家生育二孩的时候，不要都涌向大医院，分级医疗依旧会为二孩孕产妇、婴儿油提供优良的保健医疗服务。“目前，我省的省市区妇幼医疗保健机构都已开设或即将刊社二孩门诊，专门指导二孩高龄妇女的怀孕、保健，并为她们开通专用绿色通道。”沈冀主任同时表示，将严肃查处政策外多孩生育，依法征收社会抚养费。“对有履行能力而拒不缴纳的，及时申请人民法院强制执行。”严格执行社会抚养费征收标准、征收程序、征收结果“三公开”和处理与缴纳、收入与支出“两分离”规定，切实规范社会抚养费征管行为。严禁将落实计划生育政策与落户、入托、入学、民政救济等挂钩。建立健全卫生和计划生育综合监督行政执法体系，加强执法监督，提高执法水平。