
四川在线消息(周志刚 四川在线记者 钟帆)为落实省法院“力争两年基本解决四川执行难”,进一步凝聚社会各方力量,6月21日,成都铁路运输中级法院召开“力争用两年时间基本解决执行难”新闻发布会。该法院党组成员、副院长查小云介绍了基本解决成铁两级法院执行难的目标任务和评价体系,通报了该法院工作开展情况和今后的工作打算。
据查小云介绍,成都铁路运输中级法院在破解执行难方面面临执行力量薄弱、被执行人逃避履行债务现象普遍等多方面困难。2015年度,成铁两级法院执行局共收案810件,结案率85.75%;2016年1-6月,成铁两级法院执行局共新收案件498件。案件数量逐年增多,但由于新招录人员经验不足以及其余干警年龄偏大,从而出现的执行人员少和执行干警年龄分化严重给执行工作带来了较大困难。因此,查小云表示,该院将全面推进执行体制、执行机制、执行模式改革,加强正规化、专业化、职业化执行队伍建设,建立健全信息化执行查控体系、执行管理体系、执行指挥体系及执行信用惩戒体系,不断完善执行规范体系及各种配套措施,破解执行难题,补齐执行短板。
查小云表示,结合成铁两级法院执行工作实际情况,确定了西昌铁路运输法院用一年时间基本解决执行难,成都铁路运输中级法院和成都铁路运输法院用二年时间基本基本解决执行难。在两年内,成铁两级法院将实现以下目标:有财产可供执行案件在法定期限内执结率达到95%以上,标的金额到位率达到80%以上,无财产可供执行案件(终本案件)合规率达100%。规避执行、抗拒执行、干预执行得到基本遏制;消极执行、选择性执行、乱执行情形基本消除;同时,提升人民群众对执行工作的满意度,树立人民法院执行权威、进一步增强司法公信力。
同时,按照省法院的统一要求,成铁两级法院将引入第三方评估机构研究制定基本解决执行难的评价体系,确定力争两年基本解决成铁两级法院执行难的具体目标及指标体系,广泛征求意见后向社会公开发布。并委托第三方评估机构及参与单位按照既定的评价体系进行效果评估,向社会发布评估结果。
具体措施方面,成铁中院将着重做好改革执行模式、改革执行管理、改革财产处置模式、完善执行工作机制、加强执行队伍和物质装备建设等六项工作。其中,改革执行模式表现在,将实现网络执行查控系统全覆盖,拓宽被执行财产发现渠道,基本改变“登门临柜”查人查物的传统模式,破解查人找物传统执行难题。同时,改革财产处置模式方面,将推行网络司法评估管理和推广网络司法拍卖。对拟处置的被执行人财产,通过网络平台进行流程管理,避免暗箱操作、低值高估、高值低估等侵害执行当事人权益的现象,斩断利益输送链条,为后续拍卖工作奠定基础;积极推动两级法院以网络司法拍卖方式处置被执行财产,从源头上减少和杜绝串通压价、恶意竞买等有损公平公正的现象,祛除权力寻租空间,实现当事人利益最大化。