向总书记报告·全面深化改革篇|改革创新 闯关夺隘动力澎湃

2017-10-13 06:39:26来源:四川日报编辑:刘波

四川路径

讲求效率,稳扎稳打,点面结合谋篇布局,循序渐进确保改革实效

“抓铁有痕、踏石留印”“一分部署,九分落实”。这一轮改革启动之初,习近平总书记就格外重视抓落实。“既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实。”

落实总书记指示,早在2014年2月省委十届四次全会上,王东明就针对新时期涉及面更广、调整利益格局更难的情况,提出推动改革部署落实“知行合一”的问题,要求全省上下在增进改革共识、坚定改革信心、吃透中央和省委的改革精神的同时,要把功夫下在抓落实上,见诸改革行动、见诸改革实践,一手抓改革方案制定、一手抓改革任务落实。

与此同时,一种“省委深改组统筹决策、专项小组分块抓总、牵头部门组织实施、参与部门各尽其责、改革办协调督促”的改革工作总体格局逐步成型。

在抓任务分解中求落实。从2014年开始,为确保全面深化改革有条不紊推进,四川每年都出台年度改革要点、工作台账两份重要文件。今年初,省委深改组在继续编制实施年度《工作台账》的基础上,在全国率先用“清单制+责任制”编制实施年度《改革落实台账》。同时启动建立全面深化改革“清单制+责任制”信息化平台,在省委改革办设立运行中心,通过党政内网连接9个专项小组、所有省直部门和21个市州,形成全省改革工作一张网、一盘棋。

在抓督察督办中求落实。从一开始,四川就将改革督察作为推动改革落实的一项重要制度来抓。从2014年开始,每年五六月,开展一年一度的全面督察,对所有正式出台半年以上的专项改革方案全覆盖督察,确保一个方案建立一本台账。

2016年,推动改革落实的督察机制进一步升级,我省建立起“清单式”精准督察制度,以“专项改革方案”为单元,以每个方案中“具体改革事项”为对象,按照“已完成、已启动未完成、未启动”3种类型逐一分类评估,为每个专项改革方案建立“落实情况档案”,全程跟踪评估督察,直至销账完成。

从今年起,四川将督察的频率提升为月月督察,选取一批重大改革方案,每月赴三至五个牵头负责的省直部门实地督察,重点督察省领导直接抓落实和今年需要完成并销账的改革方案。

在抓考核中求落实。2014年起,省委作出一项重要制度安排,每年对各部门和市州当年改革重点任务进行调研评估,将结果纳入目标绩效考核,在150分的总分中改革一项占据10分。日前,省委办公厅再次出台文件,明确构建地方和部门改革工作评价考核体系,重点考核市(州)党委书记亲自抓思路、抓调研、抓推进、抓督察的情况,同时,创新改革成效评价考核方式,探索第三方评估,邀请人大代表、政协委员、专家学者、基层群众、新闻媒体等参与考核。

首页上一页1234下一页尾页