四川在线记者 蒲南溪

“2021年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%以上，全社会固定资产投资增长8.5%以上，一般公共预算收入增长8%以上。”2月18日，南充市第六届人民代表大会第六次会议召开，会上发布政府工作报告，提出以上目标。

2021年的总体目标还包括，规上工业增加值增长9.5%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，服务业增加值增长8.5%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3.7%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，节能减排和环境保护指标完成省下达任务。

围绕上述目标，南充将按照省委“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路和市委“三稳三高于”的总体要求，在“十四五”开局之年，有重点地抓好经济社会建设工作。

加快建设临江新区。按照“一城三区一带”空间布局，加紧出台临江新区系列规划，统筹抓好“三片六点”重点区域建设。高点建设临江新区千亿级电子信息产业园;广泛吸引国内外优质大学资源入驻新区，建好南充大学城;促进市、区(县)协同共兴，精心组织系列专题招商活动;协调各方量身定制加快新区建设特别政策。同时，继续优化中心城区;夯实县域底部基础。

促进投资稳定增长。聚焦“5+100”重大工程项目，大力实施32个省级重点项目、300个市级重点项目、100个市重点推进项目，力争年度投资分别超260亿元、1700亿元、1000亿元。推动消费扩容提质，聚焦建设具有巴蜀特色的区域消费中心城市;充分挖掘县乡消费潜力;合理增加公共消费。大力提升物流效能，持续抓好南充现代物流园公路集散、进出口岸、多式联运、城际配送四大物流服务平台建设;积极推动县乡村三级物流体系建设。

持续提升产业实力。着力壮大“3+5”现代工业。推动汽车汽配、油气化工、丝纺服装和五大百亿战略性新兴产业增加值分别增长7%、9.8%、3%、14%。巩固发展“4+5”现代服务业。积极申建省级现代服务业集聚区，培育市级服务业集聚区20个，打造独具特色的省级步行街2条、市级步行街3条以上;推动文旅产业产值突破1100亿元。优化提升“5+5”现代农业。推动“国字号”农业园区提质增效，新建县级以上现代农业园区21个，争创省星级园区2个，新增特色产业基地10万亩以上，力争现代农业产值突破1300亿元。

创新驱动发展方面。加快创建国家高新技术产业开发区、国家经济技术开发区、国家农业高新技术产业示范区，扎实推进南充双创中心、高新孵化园、“天府科技云服务”平台等项目。确保研究与试验发展(R&D)经费支出突破16亿元。深入实施“三奔计划”，力争国家高新技术企业突破120户，备案入库科技型中小企业达到800户以上，高新技术产业营业收入达到800亿元。

对外交流合作和提高开放发展质效方面。扎实建好开放平台。深入推进中国(四川)自由贸易试验区南充协同改革先行区建设，充分发挥保税物流中心(B型)应有功能，积极争创综合保税区、跨境电商综合试验区、国家开放口岸，争取国家服务贸易创新发展试点。提升中欧班列(南充)组货基地、陆海新通道南充货物集散中心运营水平，建成蓉(渝)新欧通道上的物流集散地。积极参与中新(重庆)战略性互联互通示范项目建设，协同创建现代服务业国际合作园区。

持续深化区域合作。加强成南干支联动、融渝配套发展，全面落实与成都市、天府新区和重庆市合川区等地合作协议，协同推动产业体系、基础设施、生产要素等全面对接。深化川东北区域交流合作，加快实施“三个十大”涉南项目，务实推进“阆苍南”一体化发展。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，主动承接产业转移。

全力抓好三招三引。高效运行“1852”招商机制，积极探索资本招商等新型招商模式，持续发起对外开放“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展每月“开放周”活动，精心举办各类投资推介活动，力争全年新签约项目230个以上，其中5亿元以上项目110个，实现到位资金750亿元以上。大力实施“嘉陵江英才工程”“果州万人计划”，编制年度“高精尖缺”人才需求目录，与成渝等地共建人才交流驿站，积极引聚各类高层次人才和团队，加快形成与南充高质量发展相适应的人才发展体系。

在推进乡村振兴，及促进城乡融合发展方面。编制“十四五”巩固拓展脱贫成果规划，严格落实中央“五年过渡期”和“四个不摘”要求。深化“美丽南充·宜居乡村”建设，扎实抓好农村房屋安全隐患排查整治，完成农村土坯房改造3.6万户。加快推进亭子口灌区一期工程、顺庆永丰水库、阆中华儿湾水库、西充海贝水库等建设，完成80座病险水库除险加固，建成“水美新村”30个。

在生态文明建设方面，更要厚植绿色发展优势。打好污染防治攻坚战。严格落实“黄牌警示+红牌督办+移送问责”“红黑榜”两项机制，持续抓好中省系列环保督察反馈问题、长江经济带生态环境问题整改。扎实推进嘉陵江绿色生态走廊建设，科学编制市国土空间生态修复规划。严格落实嘉陵江流域常年禁捕。积极创建国家森林城市、省级生态文明建设示范市，鼓励争创省级生态文明建设示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

在保障改善民生方面，毫不放松抓好疫情防控，认真办好30件民生实事。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，大力推进职业技能提升行动，全年新增城镇就业6.5万人以上，确保零就业家庭动态清零。办好建党100周年系列庆祝活动和第七届嘉陵江合唱艺术节、第三届国际木偶艺术周、市第六届运动会等文体活动。