解码省委农村工作会议⑤ | 解读新信号,从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴的“历史性转移”

2021-02-19 17:12:20来源:四川在线编辑:王诗侠

四川在线记者 王成栋 史晓露 邵明亮

进入“十四五”,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

步入新阶段、迈入新征程,那么,2月19日召开的四川省委农村工作会议,透露出哪些新信号?对于西部农业大省四川而言,又意味着什么?

南充市蓬安县锦屏镇中坝社区成块的农田。 李向雨 摄

巩固拓展脱贫攻坚成果

做好政策衔接,平稳有序调整转换领导体制和工作体系

党的十八大以来,四川累计让625万建档立卡贫困人口“摘帽”。接下来,脱贫成果如何巩固拓展?会议给出答案:加强政策衔接、加强结构衔接、加强力量衔接。

“这三招的针对性极强。”凉山州副州长向贵瑜坦言,尽管眼下所有贫困户都脱贫了,但有少数脱贫户的脱贫基础还不牢靠,需要精准施策,“扶上马、送一程”。

凉山州昭觉县涪昭现代农业产业园。 杨树 何勤华 摄

针对性如何体现?

先看政策。“重点还是看各地需求,特别是贫困县的需求。”省政府副秘书长、省扶贫开发局局长降初举例,从各地反映情况来看,过渡期内,不少贫困地区对于补齐农业农村发展短板的资金缺口仍然较大,真金白银仍然是贫困县需求清单中的重中之重。

再看机构。“既要讲好‘普通话’,也要突出四川特色。”与会代表们认识,四川是西部农业大省,有几千万老乡生活在农村,同时又是脱贫攻坚战的主战场。因此,必须要参照中央做法,保持机构队伍总体稳定。

最后是力量。省委组织部相关负责人介绍,经过多年摸索和实践,在脱贫攻坚战过程中,四川已经形成一整套的帮扶机制,而且行之有效、成效显著。在巩固拓展环节,无论是第一书记和工作队制度,还是东西部协作、省内对口帮扶、定点帮扶、社会帮扶机制,都可以优化、延续深化。

推动农业高质量发展

守住粮食安全底线,补齐现代农业体系支撑性短板

产业振兴是乡村振兴的基础和关键。会议提出,要坚决守住粮食安全这条底线,抓紧补齐“10+3”现代农业体系的支撑性短板。

如何守?压实责任势在必行。

“把责任担起来,不能只算经济账,还要算政治账长远帐。” 隆昌市委书记尹忠认为,全面落实粮食安全党政同责,才能压实调动基层党委政府对粮食安全的重视程度,立足自身解决吃饭问题。

南充市嘉陵区龙岭镇高河坎村。李向雨 摄

如何补?必须打好种业翻身仗。

“我们是种业大省和种质资源大省,有条件也有优势变成种业强省。”四川省农科院副院长任光俊认为,通过四川省种质资源中心库、现代种业园区建设,加大攻关力度,四川一定能为国家种业安全贡献更多力量。

如何补?装备和烘干冷链物流必不可少。

“不仅要产的好,还要成本低、卖价高。”眉山青神县委书记肖巍透露,接下来,当地将和相关企业牵手,研发推广适应当地地形的晚熟柑橘灌溉设备。

无独有偶,同样是种植晚熟柑橘,成都市农业农村局局长张俊国介绍,当地下一步的重点,是拿出真金白银,确保每个种植区域都有冷库和初加工系统,延长晚熟柑橘的销售半径和销售时常。

乡村建设要补课

绘蓝图、留乡愁、做好“加减法”,蜀乡大地生态更优、环境更美

会上,一组数据引发与会者高度关注——刚过去的牛年春节,成都近郊接待了1400万人次游客。而蒲江明月国际陶艺村、崇州竹艺村等四十余个乡村游热门景点是当仁不让客流量大户。

下一步,四川如何有更多的“网红村”和“打卡圣地”?会议给出答案:深入实施“美丽四川.宜居乡村”建设行动。

怎么建?首先是规划也要高起点。“必须要综合考虑土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承等因素。”雅安市相关负责人深有感触:近年来,当地在布局茶园、建设大熊猫国家公园时,将各项规划衔接,实现“一张蓝图绘到底”,避免了不少“折返跑”。因此,唯有提高规划的系统性和前瞻性,“规划图”才能变成高质量的“施工图”。

怎么建?还要注重扬长补短。“有留得住的乡愁,还有不亚于城里人的基础设施。”与会代表认为,扬长,就是要保护传统村落和乡村特色风貌,不搞“千篇一律”;补短,就是推动农村基础设施提档升级,不断推进城乡基本公共服务均等化。

怎么建?更要良好生态环境。“做好‘加减法’,保护好农村的绿水青山。”四川省林业和草原局局长刘宏葆说,“加法”,就是统筹山水田林湖草系统治理,保住农村生态“基本盘”;“减法”,就是继续做好厕所革命、污水治理和垃圾处理,让乡村环境更美、生态更优。

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