四川在线记者 程文雯 吴亚飞/文 甘翠/制图
2月18日，春节假期后的第一天，成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开。
实施幸福美好生活十大工程，是今年市两会期间成都提出的又一项“小目标”。“十四五”期间，成都不仅要为城市生活描绘美好蓝图，更要以此为主线，大步迈向可持续发展的世界城市。
公园城市、韧性城市、像成都人那样生活、幸福美好十大工程……近年来，这座城市的“小目标”似乎一直在变，但城市发展却从未脱节，反而在一次次的变化中拔节生长。
是什么让这座城市一以贯之、蓬勃向上？答案或许源于成都对“城市”的深刻见解。
什么是城市？有人说是人群的聚集、产业的发展，也有人说是每一个身处其间的人追求幸福生活的重要载体。无论何种定义，城市的发展总是与城市里的奋斗者们共生共长、共兴共融。
这正是成都立城千年的城市基因。
看历史。自秦惠文王“移秦民万家入蜀”以来，“九次大移民”让中原、关中、荆楚、西南等多元文明在成都交汇融合，成都因人而立、聚人而兴。
看当下。放眼全球，越来越多的城市将“人”摆在突出位置，不仅要创造居住、工作等生活条件，更要给予市民温暖与希望，让城市成为充满吸引力与归属感的精神家园。
对成都而言，“幸福”是初心更是底气；“美好”是感受更是感召；“生活”是实践更是特质。由此出发，成都变化着的“小目标”背后，不变也更加清晰：把“人”作为城市发展的出发点和落脚点，以新理念引领城市发展新路径，构筑世界城市竞争新优势。
民之所愿、城之所向。以可感可及的幸福美好生活，激发人们对城市的向往，引领城市跃升。
归属认同
幸福美好生活里的城市生长力
当一座城市在发展目标中提到“幸福美好生活”，人们首先想到的往往是民生。但对成都而言，“幸福美好生活十大工程”远不止于民生，更是引领成都未来五年城市高质量发展的主线。
2017年成都就提出要建设全面体现新发展理念的城市，近年来，成都在全球竞争中城市能级大幅提升，然而，市民的获得感却未能同步提升。有人提出疑问：新发展理念与普通市民的日常生活有什么关系？
城市的活力取决于人的活跃度。从休闲之都、生活城市到公园城市，宜人宜居一直是成都最亮眼的城市名片。2020年成都市两会，“像成都人那样生活”成为热词，隐在市井中的花艺茶坊、落在街角的小书店、开在奢侈品店中的艺术展、藏在街巷里的咖啡厅、写在民宿里的天府文化……独特的美学体验和城市文化正融入成都人的衣食住行游购娱，成就了城市独特的烟火气和休闲味。
2021年，成都提出实施幸福美好生活十大工程，让“像成都人那样生活”的内涵更加丰富。归根结底，就是要向市民呈现全面体现新发展理念的生活方式，让改革成果惠及全体市民，从而增强群众对城市的归属感与认同感。
而在当今，归属认同，是城市发展的最强动力。
兴隆湖。四川在线记者 郝飞摄
进入新时代，成都还要持续巩固生活城市比较优势，以人才活跃度的提升为城市发展注入新活力。
叠加“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、建设践行新发展理念的公园城市示范区等多重机遇，成都城市发展空间不断拓展，本身就有巨大吸引力；因时而动、主动出击，在不久前召开的2021成都新经济共享大会上，成都发布了2021年《城市场景机会清单》，面向全球释放1.9万亿元机会；同时，以与时俱进的人才新政招引人才，在全国率先面向成渝地区双城经济圈的青年人才实施社会保险、工作年限同城认定，实施“蓉漂计划”，为各类人才提供包括政策、金融、安居、服务等全生命周期保障，构筑更加优异的人才发展生态……
更低的生活成本、全周期的贴心服务和更广阔的发展空间，成都正获得越来越多高层次人才的青睐。在清华北大毕业生全国城市就业排名中，成都已位列第四；数据显示，目前成都人才总量556.3万，排名全国第4位，拥有顶尖团队167个，获得“中国最佳引才城市”奖。
宜居品质
探索未来城市的成都答案
城市是人类文明进步的结晶和摇篮。为追求更好的宜居环境，人类社会探索理想城市的脚步从未停歇。
作为世界少有的能在市区遥望雪山的超大城市，成都山水交汇的自然禀赋受到广泛认可，龙门山、龙泉山“两山环抱”，沱江、岷江水系“两江环绕”，一条锦江纵贯三百里、润泽两千年。
2020年9月，200余对新人在丹景台举行集体婚礼。四川在线记者 华小峰摄
外揽山水之幽、内得人文之胜，成都成就“天府之国”的美誉，具有探索未来城市样本的独特优势和深厚底蕴。
《全球城市史》的作者乔尔·科特金说过，“哪里更宜居，知识分子就选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集，最终人类的物质精神财富也会在哪里聚集。”
成都一直以宜居品质而著称，无论是休闲之都、生活城市，还是公园城市，其主线都蕴含着独具魅力的宜居品质。
如果说“十三五”时期成都打破千年城市格局，实现了从“两山夹一城”到“一山连两翼”的空间跨越，地域版图加速向东，谋求成都市永续发展空间，那么，“十四五”时期，成都即将开始一次基于城市价值的新跨越——以个体感受为标尺，解决普通市民最关心最直接最现实的利益问题，以保持生活城市特质为抓手，向世界讲述关于人民城市幸福样本的故事。
华小峰 摄影
春节前，一环路“市井生活圈”以更成都的文化味、更市井的生活范亮相，紧接着，锦城公园、锦江公园陆续上新，伴随着一系列新春活动的举办，让就地过年的市民群众过了幸福满满的牛年新春。
漫步在一环路，这个53岁的“圆环”焕然一新。住在金牛区星辉中滨河路沿街的张阿姨，把自家的客厅改造成一间可观赏、可入户的茶室，向往来游客展现普通成都人的生活。如今，茶室常常吸引不少人来打卡拍照，自家客厅变为“城市客厅”。
历经时光淬炼，今天的成都，肩负着深入推进践行新发展理念的公园城市示范区建设的使命，把“幸福美好生活十大工程”作为公园城市示范区建设的重大战略举措，是城市发展方式、经济组织方式、城市治理方式的全方位变革，最终目的是提高市民群众的宜居品质。
城之所向
构筑更人本的城市场景
“十三五”期间，成都综合实力大幅跃升，成都地区生产值达到1.77万亿元、比肩全球排名第42位的芬兰，为创造幸福美好生活奠定基础。
2021年1月，随着2020年统计数据出炉，振奋人心的消息传来：成都电子信息产业规模达到10065.7亿元，成为成都首个产值破万亿的产业。
春节期间，成都高新区交子金融大街示范段霓虹闪烁（成都高新区供图）
回溯2008年，彼时的成都迎来首个千亿产业，也是电子信息。产业能级从千亿到万亿，不仅是规模的增长，更是经济质量与效益的跃升。
在成都电子信息产业的“万亿版图”中，深耕成都12年的京东方是具有代表性的龙头企业之一。“成都在相关领域的人才聚集度高，产业链上下游完善，加上良好的营商环境，为企业发展提供了强大助力，这也是我们多次对成都追加投资的原因。”京东方科技集团副总裁秦向东说。
2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，京东方一度面临柔性屏专用保护托盘供应不足的困难。成都市有关部门及时对接、协调支持同在成都高新西区的供应厂商成都金安汇泰科技有限公司恢复产能，解决企业难题。
四川在线记者华小峰 摄影
一场疫情大考，充分印证了产业生态圈稳定性和产业链配套同城化的重要性。
早在2017年，成都就瞄准产业新空间，重塑产业经济地理——以产业生态圈为引领，推进产业功能区建设，以“人城产”逻辑推动城市发展方式转型和经济发展方式转变，4年来，14个产业生态圈和66个产业功能区建设效应显现，新引进的产业化项目97%落户产业功能区。
2017年也是成都新经济元年。这一年，成都把发展新经济培育新动能作为推动城市转型的战略抉择，在全国率先提出应用场景理论，成立全国首个新经济发展委员会。
天府新区新兴产业园（资料图）
历经4年的创新开拓，成都新经济发展组织架构“从无到有”、产业体系“从旧到新”、市场主体“从弱到强”、场景供给“从业到城”、生态赋能“从点到面”，全市新经济呈现出高速增长、迅猛崛起的蓬勃势头，成为推动成都高质量发展的强力引擎。截至2020年，成都全市新经济企业已达到43.3万户。
望向未来，伴随“幸福美好生活十大工程”被纳入“十四五”规划纲要，每一项幸福美好生活工程，都是一个个鲜活的城市场景、社会场景、文化场景，也是融合地域、情感、价值于一体的消费空间、生活空间，为新消费衍生、新业态发育厚植丰沃土壤。
让我们也期待着，成都将迎来更多元的美好生活场景、更广阔的筑梦圆梦舞台、更人本化的城市空间格局。
