四川在线记者王成栋 付真卿

国家“十四五”规划建议，在“推进以人为核心的新型城镇化”一段中，罕见地单独点名成渝地区双城经济圈并“委以重任”。那么，如何看待成渝地区双城经济圈建设在“十四五”的地位与作用，未来又将迎来怎样的发展契机?今年全国两会，代表委员和相关专家给出了看法和建议。

是什么?

共筑全国增长极和动力源，引领西部发展新未来

“这是中央推动形成新发展格局的一项重大举措。”全国人大代表、四川省社会科学院马克思主义学院名誉院长，西南交大博士生导师杨先农接受四川在线记者采访时表示，川渝两地迎来了自三线建设和西部大开发以来的又一轮高速发展的新契机。

判断从何而来?省社科院原副院长盛毅说，从今年两会政府工作报告看，“形成强大国内市场，构建新发展格局”是经济工作的重点任务。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，成渝地区双城经济圈角色更加重要，称得上是“中国高质量发展的重要增长极和新动力源”。

从全国经济版图来看， 杨先农说，改革开放以来，我国在东部沿海地区形成了三大经济发展火车头，如珠三角、长三角和京津冀，但都集中在东部沿海。而在“十四五”时期的“百年未有之大变局”背景下，成渝地区双城经济圈不仅是“后起之秀”，还扮演者引领西部地区，特别是西南地区扮演经济高质量发展的“领头羊”，是当之无愧的“第四极”。

“同时，作为国家战略，其战略牵引力、政策推动力、发展支撑力前所未有。”代表委员们认为，眼下，成渝地区双城经济圈建设正在面临新契机。

怎么抓?

长短结合，一步一个脚印踏向未来

提到如何抓住当前契机，杨先农给出自己的看法——既要站高谋远，也要脚踏实地。

如何“站高谋远”?代表委员们看来，着眼于川渝两地质量更高的融合发展，在产业融合、公共服务等领域实现更大的突破。

“有些在全国都是开创性的。”全国人大代表、中国科学院院士崔鹏说，从全国来看，内陆地区的跨省融合发展几乎没有先例，所以决策部署，特别是改革创新领域，更要深谋远虑。

该如何“脚踏实地”?盛毅认为，眼下还处于成渝地区双城经济圈建设的第一阶段。重点，还应该放在基础性工作领域。这个基础，包括“硬”的基础设施，和“软”的政策环境。

“两地的交通应该更加便捷，客流物流来往要更加便捷。”提到“硬“的基础性工作，全国人大代表、四川省交通运输厅厅长罗佳明透露，目前四川和重庆规划的通道已有25条。仅在建成加在建高速公路，就有17条。

而“软”的层面，一些措施已经展开。不少来自川渝毗邻地区代表委员注意到，目前川渝两地在部分公共服务、产业链衔接等方面展开合作。

“当然，这有一个过程。”盛毅举例，川渝两地的优势特色产业，如电子信息、汽车制造和装备制造等产业的链条较长，跨省市的协作融合更需要久久为功。

“不管路有多长，只要乘势而上，一步一个脚印，成渝地区双城经济圈的建设一定会取得更大的进展。”谈到下一步，代表委员们信心满满。