四川在线记者 王代强

“建议支持凉山州创建全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。”全国两会期间，全国政协委员、凉山彝族自治州人大常委会主任达久木甲，提出了这一建议。

达久木甲说，脱贫攻坚取得了决定性胜利，区域性贫困难题和绝对贫困问题得到根本解决。近年来，凉山州累计脱贫105.2万人，11个深度贫困县实现成功摘帽，探索走出了一条独具特色的脱贫攻坚道路。

但他同时坦言，凉山州推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还存在一些瓶颈，例如：产业发展基础还比较脆弱、农村人才队伍仍比较缺乏、人居环境治理尚亟待加强、群众内生动力还未完全激发、基层组织建设还比较薄弱。

“脱贫摘帽地区和群众实现从‘脱贫’到‘致富’，仍将是一个较为长期的过程。”在达久木甲看来，支持凉山州创建全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区，必将为全国其他地方提供可复制、可推广和能借鉴的先进经验。为此，他提出五点建议：

加大产业发展支持力度。出台支持易地扶贫搬迁迁出区资源盘活及收益分配的指导意见。支持新建或改造现代粮油产业基地、粮油绿色高质高效示范基地、现代经作产业基地和优质蚕桑基地。加快飞地经济产业园和西昌现代花卉产业园建设。将凉薯、凉荞、凉玉米、凉山半细毛羊和蚕种纳入种业园区。

加大务工就业支持力度。进一步调整优化各类就业奖补政策，继续加大就业补助资金、财政扶贫资金、对口支援资金支持就业帮扶工作和相关补贴投入。参照城镇公益性岗位相关政策，调整优化集中安置区公益性岗位管理，支持集中安置点按照人口比例使用就业创业奖补资金新开发农村公益性岗位。

加大乡村建设和治理支持力度。将非贫困村公共服务设施建设按已退出贫困村投入标准给予补贴，对有条件的中心镇进行重点培育。加大农村环境整治、“千村示范工程”以奖代补等政策专项资金支持力度。

加大帮扶支持力度。协调经济实力雄厚、乡村振兴工作先进的浙江省的大型企业集团帮扶凉山。

加大干部人才支持力度。支持凉山设立人才发展基金，每年按需引进本科及以上急需紧缺大学生。指导凉山州开展赴外招才引智活动，考核招聘一批优秀人才充实到凉山州各级企事业单位。推动中国农业大学等高校加强对凉山州特色优势产业发展和农产品加工转化技术指导。