四川在线记者 罗之飏

去年今日此门中，

人面桃花相映红，

人面不知何处去，

小罗依旧在写稿。

以上，就是今天的诗！

上次买彩票只中了5块钱，没法追求远方，只能给大家赋诗一首，拿走不谢。

今天，给大家说一件发生在“去年今日”的事——

 

2020年3月31日下午，在四川省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，四川省财政厅联合多部门及省内金融机构，推出面向小微企业的贷款产品“战疫贷”，总规模约500亿元。

掐指一算，推出正好一年！（此时不由得为自己杰出的数学能力点了个赞）

相比当时省内不少金融机构各自推出的金融产品，“战疫贷”极具特色，主要有3个统一：统一的财政补助标准，统一的贷款条件要求以及统一的风险分担模式。是由四川省财政厅牵头，从省级层面推动，政银企共同作战的金融产品。

更具特色的是，“战疫贷”以人民银行再贷款资金为主，融资成本显著下降。人民银行发放给法人金融机构的再贷款利率为2.5%，为金融机构发放优惠利率的“战疫贷”提供低成本资金支持，“战疫贷”利率上限为最近的一年期LPR加50个基点（当时是4.55%）。在享受“战疫贷”年化0.55%的财政贴息后， 企业实际负担的利率将不高于4%。

一句话：没有中间商赚差价，贷款更便宜！

中江县农村信用合作社联合社信贷专员正在走访企业了解“战疫贷”需求 四川省财政厅供图

既然这么好，于是，我们对“战疫贷”进行了一次“一周年”复盘，发现——

它没了！

“战疫贷”自2020年3月31日推出后，到当年9月，四川全省各金融机构累计发放贷款约200亿元，财政给予贴息资金约2亿元，支持小微企业、个体工商户及新型农业经营主体约2.8万户，稳定和带动就业超过30万人。

效果这么好，2020年9月，四川省财政厅会同人行成都分行等部门在对“战疫贷”评估基础上，升级为“稳保贷”。

虽然“换了个马甲”，但基本原理一致，且优惠幅度更大。

对“稳保贷”，财政部门给予年化1.55%的贴息，贷款利率上限不超过最新一年期贷款市场报价利率（LPR）加15个基点（当时是4%）。据人民银行成都分行数据，“稳保贷”在财政贴息后加权平均贷款利率3.9%，较2019年全省小微企业平均贷款利率下降约2.1个百分点。

对比可以发现，两种为四川各地小微企业（含小微企业主和个体工商户）及新型农业经营主体（含农户）“量身定制”的贷款产品共同特点是：

真香！

举个例子（编辑要求必须举例说明，不然不给打稿费）

去年11月，泸州市元吉印务有限公司因上半年受新冠肺炎疫情影响，货物积压资金额度较大，急需流转资金，了解情况后，泸州农村商业银行股份有限公司江阳支行主动上门，为公司发放了400万元“稳保贷”，年化利率仅有4%。

 

“手续简便、办理快速，光利息就省了近10万。”该公司负责人说。

据四川省财政厅统计，截至2020年底，“稳保贷”发放211亿元，支持各类市场主体2.3万户，财政预计给予贴息资金约3.3亿元。

综上，“战疫贷”和“稳保贷”6亿元的财政贴息和给金融机构发放的贷款增量奖补资金，直接撬动了金融机构对小微企业和制造业等实体经济信贷投放1162亿元。

6亿元撬动1162亿，可以说：四两拨千斤！

那么，问题来了，

为什么小罗这个时候要来盘点

早已“换了马甲”的“战疫贷”

和2020年底就停止发放的“稳保贷”呢？

难道，是因为他们推出刚好满一周年，还是因为清明小长假快到了，小罗休假心切而找不到选题呢？

 

前面可以有，后面真没有！

这个，说来就话长了……

那就长话短说。

前面的一切，都要追溯到6年前。2015年10月，为深化财税体制改革、转变财政支持发展的政策方式，四川省人民政府办公厅印发《关于实施财政金融互动政策的通知》，实行一转变、一协同、一突出——

推动政府"直接支持"向"间接引导"的政策方式转变；

 

完善政府激励金融、金融支持产业发展的政策传导机制，充分发挥金融机构的市场化选择优势，实现政府支持重点与企业发展需求的有效对接，提高财政政策、金融政策、产业政策的协同效应；

 

调整财政政策重点,重点支持新兴产业发展壮大、传统产业改造提升，帮助解决中小微企业、"三农"、精准扶贫等特定对象融资难题。

这就是“传说中的”财金互动政策！

2018年，财金互动政策进行了升级，根据省情调整优化了重点支持领域，并提出要提高直接融资比重，通过多种政策手段降低直接融资成本。

这便是“战疫贷”和“稳保贷”由来。

财金互动政策涉及面广，2018版的就有34项政策，涉及7个方面，归结起来就一句话：

如何让有限的财政资金，发挥最大的社会效益。

举个例子（这里编辑并没有强行要求，小罗决定自行举例说明，不用谢！）

2018年，财金互动政策明确，鼓励金融机构向“三农”、小微企业增加贷款规模，省级财政对县域金融机构发放的符合条件的涉农增量贷款按相关规定予以补贴，县级以上城市中心区金融机构、小额贷款公司发放的涉农贷款参照执行，补贴资金由省与市县按比例分担。

 

对经办金融机构向小微企业发放符合条件的增量贷款，财政按年度贷款平均余额增量的1%予以补贴。

类似政策还有很多……

记者获悉，最近几年，财政每年用于财金互动的资金约有12亿元，不过，该政策已于2021年1月1日到期，新的政策正在制定中。

据四川省财政厅相关负责人介绍，新政将围绕党中央和省委“十四五”规划以及2035年远景目标，紧扣成渝双城经济圈“一极两中心两地”目标定位，结合我省经济发展形势，进一步提高政策针对性和实效性，优化金融资源配置，提升金融服务实体经济的效率和水平。

让我们拭目以待！