四川在线记者 游飞 兰珍

泸定县位于甘孜州东南部，幅员面积2165平方公里，辖8镇1乡、90个行政村，总人口8.88万人(包括磨西镇、燕子沟镇)。全县林地总面积14.32万公顷，林草覆盖率73.53%，是全省绿化模范县、现代林业重点县，也是国家一级火险重点县。去冬今春，泸定县是如何开展专项整治工作，最终全面实现森林草原“零火情”的防控目标，记者专访了泸定县委书记宋晓军。

记者：泸定县作为国家一级火险重点县，是如何实现全县森林草原火灾火情“零发生”?

宋晓军：县委、县政府一直高度重视森林草原防灭火工作，坚决守护群众安全和绿水青山。

一是抓实“三个到位”。安排部署到位，县乡村层层落实任务、压实责任。责任落实到位，全面落实县、乡、村、户“四级责任”制，签订防火责任书800余份、防火承诺书24500余份。督促检查到位。按照“两督一巡察”模式，开展督导检查480余次，查问题、补短板。

二是实施“三项行动”。开展林区企业生产用火隐患排查整治行动，出动检查人员3100余人次，排查出火灾隐患1463处，整改落实1439处。开展农事和野外用火严防严控专项行动，增设临时检查卡点25个，配置检查人员75人，检查登记进山人员2.2万余人次，车辆10000余台次，坚决杜绝火源进山入林。开展文明祭祀宣传教育专项行动，每日滚动播放防火音频，张贴标语115条，发送宣传信息9万余条，积极倡导文明祭祀。

三是完善“三个机制”。完善组织体系建设，调整充实森林防灭火指挥部和领导小组，确保工作不脱节、不断档。完善“网格化”管理体系，落实“七类重点人员”监护人1202人，聘用专(兼)护林护草员683人，用好巡护APP。完善考核管理制度，将森林防灭火工作作为重点工作纳入年终目标考核，促使“两项制度”落地落实。

四是落实“三个保障”。落实物质储备保障，各乡镇分级储备防火物资1.4万件。落实经费预算保障，将森林防灭火经费纳入县财政预算，投入430万元保障专业灭火大队运行。落实应急处置保障，完善森林草原防灭火应急预案和森林火灾处置办法，适时开展演练，提升应急处置能力。

五是强化责任落实。群防群治末端见效，全县28名县级领导、58名乡镇领导、935名村组干部对全县7047农户全覆盖层层签订“三清单一承诺”。责任倒逼落实见效，严格实行森林草原防灭火责任、任务“双签制”，与62个部门、7个乡镇、4748名干部职工签订防火责任书、承诺书。互联互保真招见效，建立“十户联保”工作机制，划定联保单元1390个，签订联保组长责任书1390份，签订联保户互保责任书14255份，制作并张贴十户联保明白卡14255份。同时，与康定、石棉、汉源、天全、荥经“四县一市”签订森林草原互联互保协议，建立完善联防协作机制，确保森林草原火灾“打早、打小、打了”。

记者：泸定县森林草原防灭火工作有哪些经验可以推广?

宋晓军：一是突出“五个时段”。把好春节、清明节、春耕备耕期、婚丧特殊期、“五一”“十一”长假期“五个时段”的森林草原防灭火关口;严格履行“申请、审批、交押金、专人看管、签字验收”的用火程序;收取林区施工单位1万元至10万元不等的防灭火责任金，要求施工企业建立防火队伍，配置防火物资;213户个体经营户建立实名登记购买台账，严禁向“七类人员”售卖打火机、火柴等火源火种;开展烟花爆竹安全离县、回收销毁工作。

二是构建“四级机制”。建立“县级领导定责到乡镇到村+机关企事业单位党支部定责到村到户+各乡镇党委定责到村到户+结对认亲干部定责到户到人”的县、乡、村、户四级责任机制，县级联系领导深入联系乡镇、村组开展督导宣讲，全县机关企事业单位党支部到共建村全覆盖开展政策法规宣讲和风险隐患排查处置，全县机关企事业单位干部职工到结对亲戚家中开展全覆盖走访。

三是落实“三包责任”。实行“网格化”管理，建立全县1202名“七类人员”“一对一”管控制度，将7个乡镇细化为535个小网格进行管理包片，选聘583名生态护林员、草管员，配合村“两委”成员进行“网格巡查”。对8409座坟园墓地建立管理台账，设立林区卡点25处，禁止火源和易燃易爆品进入林区，确保责任落实“横到边、纵到底，无漏洞、全覆盖”。

四是落实“两级督查”。一是成立森林草原防灭火专项督查组，专设4个专项督查小组，开展常态化督导巡查。二是由各乡镇纪委牵头，对76个行政村开展全覆盖督查检查，确保中央、省州县各项决策部署落地见效。

五是瞄准“一个目标”。聚焦全县“零火情”、确保不发生重大人为森林草原火灾、确保不发生重大人员伤亡这一目标，坚决落实“四个一律”“罚款+赔偿、处分+检讨”追责问责机制和“四不放过”原则，对火灾肇事者和违反《禁火令》《封山令》的，从快从严从重查处，确保火案(情)“发生一起、查处一起、教育一片、震慑一方”。去冬今春以来，全县未发生任何森林草原火情火险。

记者：下一步工作有哪些安排部署，进一步巩固森林防灭火取得的成果?

宋晓军：我们将继续深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述，全面贯彻落实黄强省长在全省森林草原防灭火专项整治工作自我检视会议上的重要讲话精神，深刻汲取各地森林草原火灾火情经验教训，全面提升森林草原火灾综合防控能力和扑救水平，从强化思想认识、严管控施工用电用火、加强重点时段管控、完善智能巡护APP使用、规范信息报送流程、压紧压实责任、加强督促检查指导入手，认真履职尽责，继续书写我县森林草原防火“零火情”篇章，为建设美丽繁荣幸福社会主义现代化新泸定保驾护航。