四川在线记者 文铭权 秦勇
前不久，一场别开生面的党史学习教育在四川卫生康复职业学院举行，学院基层党组织书记与130名在校学生通过情景式、体验式对话，回顾中国共产党百年发展历程。作为医院党建联盟轮值主席单位，该院为全市卫生健康系统的党组织书记、党办主任呈现了一堂精彩的“党课”。
去年年底，自贡市组建医院党建联盟，实行“盟主”轮值，每月由轮值主席单位发起，组织党务干部开展学习观摩，采取党建工作大家干、一起看，极大调动了党建工作积极性。
这是自贡市创新开展党建工作的一个缩影。
今年以来，自贡市聚焦党建、业务“相融共进”，在各级党组织全面推行以双汇报、双指导、双约谈、双当好为主要内容的“四双”工作机制，在全市机关、国企、医院、学校等四大系统，全面启动党建示范建设，一体推进党建质量提升、业务效能重塑，凝聚抓党建、促业务、服务经济社会发展的强大合力。
“坚持把抓党建是最大政绩和抓发展是第一要务有机统一起来，党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，不断创新机关党建工作机制，使各项举措在部署上相互衔接、在实施中协同推进。”自贡市委书记范波如是说。
比选+拉练：
党建示范建设“PK”常态化
在自流井区公安分局办公区，党员活动中心刚刚完成提档升级，以铸魂、夯基、提能为重点的“圆周率”党建工作法清晰呈现，普通党员也能一目了然。
“年初，局党委对全局党建工作和公安业务进行梳理、研判，针对其中的薄弱点，建立完善了三项制度，进一步强化机关党建作用。”自流井区公安分局党委书记、局长邱宏国说，三项制度为党建指导员制度、阳光党建制度、“双三”考核制度。
去年8月，该局被列为机关党建示范建设单位，因存在扣分项，未能入选2020年度全市机关党建示范单位。“这说明工作中还有短板，现在全局上下都铆着劲，全程冲刺，争取用硬实力拿下荣誉。”邱宏国表示，通过抓党建、促业务，该局业务上已经进入全市一流方阵。
今年3月，自贡市系统制定党建示范建设指导标准，鲜明工作目标“定向”、明确基本要求“保底”、提出负面清单“划线”，从定性、定量两个方面入手，细化11类、30余项具体标准，全域启动党建示范建设，力争打造一批有影响力的盐都党建品牌。
示范建设工作采取全程竞争机制。年初进行自主申报、竞争参赛资格，常态开展督导拉练、提升竞技水平，年底开展实绩测评、评估党建绩效，根据抓党建、促业务、服务经济社会发展业绩，通过“比选”，最终确定示范单位并授牌。
“督导拉练经常搞，哪个单位都不敢松劲。”自贡不少部门机关党委书记说。去年，全市共开展3轮党建竞进“拉练”。
“‘示范抓、抓示范’是一种行之有效的工作方法，就是要通过点上突破带动面上提升，系统推进‘变貌升位’。”在1月21日该市机关党建示范建设竞进拉练活动中，市委常委、组织部部长陈扬杰说。
今年，自贡市项目化推动四大系统、46个单位开展党建示范建设，一体推进各领域党建工作质量提升、各层级业务工作效能重塑。凝聚抓党建、促业务、服务经济社会发展的强大合力，为落实自贡市委“再造产业自贡”战略举措，实施城市全面振兴“七大行动”贡献党建力量。
“党建查房”：
为党建和业务“把脉问诊”
“‘三会一课’及时开展，但记录不规范；党课内容与当前工作重点结合不够”“质控精细化管理存在缺位”……
在4月初的一次“党建查房”中，自贡市第一人民医院党委书记姜晓燕会同业务副院长，与党委办公室一道，对部分党支部、业务科室开展联合“查房”，指出党建、业务上存在的问题，提出整改清单。
该院创新开展“党建查房”，每周四由党委书记、党组成员率队，深入党支部对16项党建工作进行检查，业务副院长同步开展科室业务检查。
院党委制定党建工作考核办法，从7个方面对照考核各科室党支部。年度考核在良好标准以下的，科室业务考核评分降格一级。
“党建查房”，是自贡创新实施“四双”工作机制，将党建要求全面融入业务流程，实现同抓共管的一个成功案例。
自贡市委组织部印发建立“四双”工作机制推动党建业务“相融共进”的四项措施，分领域制定党建示范建设指导标准，制度化推进党建、业务“相融共进”——
坚持“双汇报”。要求领导班子成员发挥“头雁”作用，定期在党组（党委）会议上汇报分管领域基层党组织通过抓党建引领业务工作落实的相关情况。基层党组织负责人定期向上级党组织汇报理论学习、党员管理、“三会一课”和业务工作推进情况。
坚持“双指导”。党组（党委）成员联系指导党支部，分管领导为党建指导员，对党建和业务工作进行“双指导”。领导班子成员定期到分管部门（单位）党支部听取汇报、指导工作，上级党组织定期对基层党组织开展调研指导，种好党建“责任田”。
坚持“双约谈”。绩效考核与党建考核有机衔接，对担任支部书记的内设机构负责人，既看业务也考察党建工作情况。对抓党建工作不力、年度党建考核长期靠后的支部书记，由党组（党委）书记和纪委书记进行双约谈。
坚持“双当好”。基层党组织书记既当好党组织负责人抓好党建，又当好行政负责人抓好业务，在贯彻落实上级决策部署、完成急难险重任务中加强团队政治能力训练，将重大任务落实作为“试金石”，打造忠诚干净担当的高绩效队伍。
助力发展：
培育“产业自贡”生力军
3月中旬，四川轻化工大学本部新校区建成启用。新校区占地837.3亩，建筑面积44万平方米，由自贡城投集团、中国五冶集团共同建设。
“去年4月开工建设，城投集团党委便推动项目部成立临时联合党支部，将业主、建设、监理等三个方面的20余名党员职工纳入一个党组织。”自贡城投集团党委副书记郑远德介绍，项目工地活动板房内专门建有党员活动阵地，开展党组织活动、协调项目工作都在这里进行。
临时联合党支部组建后，党员积极发挥作用，为项目建设献计献策，优化设计方案、节约资金超3000万元。
自贡城投集团在14个重大项目全部建立临时党组织，实现“党旗树在项目上”，喊响“我是党员跟我上”，党的组织和工作覆盖率达100%。
如何通过抓党建促业务助发展？自贡市紧紧抓住党组织书记这个关键，建立健全党建工作机制，积极发挥考核“指挥棒”作用，鲜明“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的用人导向，推动党建业务相互融合、相互促进，全面提升基层党组织政治功能和组织力。
众多优秀业务骨干、学科带头人成长为基层党组织负责人，党建、业务相融共进卓有成效，一大批“头雁”涌现。
自贡市解放路中学党总支依托三个年级教研组建立党支部，实施一带一、师带徒“青蓝工程”，帮助青年教师提升业务，培养优秀骨干发展入党，全校党员教师占比达到53%。
该市医院党建工作探索推进支部建在科室上，由科室主任担任支部书记，在身份上实现“一肩挑”。市第一人民医院49个党支部，94%的党支部书记由科室负责人担任，1名党支部书记成长为副院长；自流井区公安分局5名党员干部被选拔到上级机关培养使用。
