张从兵 达州观察 钟文博 四川在线记者 袁城霖

“路也不堵了，场镇街道也更干净了。”4月13日下午，达州万源市草坝镇场镇上来来往往的车辆井然有序，住在一个岔路口旁市民朱国文指着不少楼房上安装的摄像头说，“不仅有摄像头还有喇叭，镇上有人值守确保交通畅通。”

摄像头的另一边，一个大屏幕上96个摄像头画面交替呈现，屏幕前4名来自社区及派出所的工作人员密切关注着场镇的卫生和交通情况。“若有占道停车，我们就立即打开喇叭让司机挪动到指定停车区域；若无人回应，派出所民警将前往现场依法依规对车辆进行处置。”工作人员说。

这是草坝镇数字治理的一个缩影。“草坝镇作为今年万源市乡镇治理现代化6个试点乡镇之一，‘数字草坝’的建设为乡镇治理提供了更加智能化的解决方案。”万源市委组织部部长熊江成说。

打通信息上行渠道 矛盾在一线化解

去年进行的万源市乡镇行政区划和村级建制调整改革中，原柳黄乡、新店乡并入草坝镇，草坝镇面积从70平方公里增至204平方公里。“改革后，从最远的村开车到草坝镇政府，要一个小时。”草坝镇党委书记刘祥波说，这一个小时便是服务群众“最后一公里”的梗阻所在。

刘祥波举例，以前草坝镇交通不便，群众若是有诉求来反映，碰上镇领导没在家，基层矛盾无法及时解决，就有进一步深化的可能。

为打通梗阻、畅通渠道，草坝镇开发“数字草坝”APP，镇、村、社干部的姓名、职务、头像公开展示，居民点击即可打开对话框，随时可向其留言反映诉求。

“您好，我在外打工多年想回来创业，上有老下有小，想把家庭照顾到，现在有什么项目做呢？”“刘书记你好，我们村上一组昨天有土地纠纷，到现在还没有解决。”……正值试运行期间，镇上干部就收到了不少新增留言动态。

“这些留言诉求将收到直接回复，若通过回复不能解答疑惑或解决问题的，将安排对应的工作人员与其联系处理。”刘祥波说。

掌握群众“大数据” 信息下行更畅通

除去信息上行，“数字草坝”还开发了覆盖全镇群众的信息搜集，除了基础信息、惠农政策享受，还有危房改建、林业补贴、五保等政策的详细介绍。

通过软件，可以将工作安排、政策宣传或会议通知直接通过软件页面告知群众，工作人员在只需软件后台筛选出信息传达对象。“许多宣传工作都可以通过软件实现，而‘数字草坝’的开发成本不到以往镇上一年宣传费用的一半。”刘祥波说。

而在之前，宣传工作最长的流程可能要经过乡镇书记、副乡长、中层干部、业务人员、村干部、社干部。“经过层层传达，很可能存在‘中梗阻’和效力递减的问题。”刘祥波坦言。

经过试运行，越来越多的群众享受到了软件的便利。草坝镇居民王守蓉最近热衷于研究这款新软件，她举起手机滑动页面演示到，“你看有啥好政策这里就可以直接看，对老百姓来说简直太方便了。”

“‘数字草坝’是做好‘两项改革’后半篇文章的一次有效探索。”熊江成介绍，下一步拟推广草坝镇数字化治理的成功经验，扩大试点范围，创建城乡基层治理现代化万源品牌。