学党史办实事，四川省自然资源厅念好新心行三字诀

四川在线记者寇敏芳

日前，省自然资源厅印发《关于开展党史学习教育的实施方案》，提出将把党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局。抓早谋实响亮列出 “我为群众办实事” 10件项目清单，将党史学习教育与为民服务解难题结合，聚焦助推乡村振兴、不动产登记、征地拆迁、地灾防治、优化营商环境等，解决群众“急难愁盼”问题。

守护耕地红线，保障粮食安全

一份清单承载了哪些内容？如何推进？成效如何？省自然资源厅念出“新”“心”“行”三字诀。

创“新”：“项目化+清单制+责任制”

开展党史学习教育，省自然资源厅确立了四个目标——在“学好党史”中坚定理想信念，传承发扬党的革命传统红色基因；在“悟好思想”中强化理论武装，更加坚定自觉做到“两个维护”；在“办好实事”中践行初心使命，让发展成果更好惠及人民群众；在“开好新局”中勇当实干先锋，奋力开创“十四五”全省自然资源事业新局面。

乌蒙山土地整理扶贫项目

如何才能让目标落地？该厅提出“项目化+清单式+责任制”方式推进党史学习教育，也就是说，将政治与业务相融相促，聚焦影响发展的难点痛点堵点问题和人民群众的操心事、烦心事、揪心事，逐一解决落实。

为此，省自然资源厅列出10件项目清单，并明确成果形式、推进措施、责任单位、完成时限等要求，将党史学习教育的成果落到工作实效上。

这10 件实事既反映了群众的“急难愁盼”问题，也涵盖了四川高质量发展的急迫需求，还体现了自然资源管理部门统筹发展与安全的职能职责。具体包括，确保易地扶贫搬迁户“户户有证书”、双城经济圈城乡土地制度改革、“乡村规划”专项行动、“生态保护修复工程惠民生”专项行动、守耕地红线保粮食安全、防范化解地灾风险、化解信访积案、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提升窗口政务服务质效专项行动、不动产登记“创满意窗口”等。10件实事中，既有政策措施、重点改革事项，也有重大项目工程、惠民便民利民举措，还有破解群众关切、基层需求、企业困难的实招硬招。

走“心”：不搞大而全，精准聚焦“急难愁盼”问题

“最开始，清单远不止这几条。”省自然资源厅相关负责人给记者展示了一份清单的征求意见稿，共列出了38条项目，但最终入选的仅有10条。

清单没有做加法，反而做了减法，这是为何？省自然资源厅相关负责人说，在清单制定过程中，准确把握办实事的内涵和标准，坚决不搞大而全，不把每年的常规工作和一般性工作“装”进去，而是聚焦服务基层、群众和市场主体，体现部门职责和鲜明特色，坚持求准求实，只挑最急迫的问题、最困难的群众、最现实的利益入手着力。

土地增减挂钩项目助推乡村振兴，图为南充市嘉陵区龙蟠镇高坪宫村

由俭入繁易，由繁入俭难。为了找到这三“最”，省自然资源厅党组安排厅领导干部奔赴全省21个市州座谈走访，听取省“两代表一委员”的意见和建议；采取开门问计方式，主动走出去深入调研，汇总形成66篇调研报告，逐一提出解决对策；聚焦省委省政府中心工作和重点部署要求，对标自然资源管理的短板和弱项，完善解决民生问题的体制机制。

据了解，省自然资源厅已建立听取“两代表一委员”意见建议长效机制，完善推行基层疑难问题征集解答机制，将对代表委员建议意见和基层问题困难进行跟进对接、落实、解答，涉及重要意见建议的，吸纳入自然资源重点工作。

践“行”：为民服务解难题，为经济发展“打地基”

清单中的问题，是否落实到位？有没有跟进解决？

记者就清单的第一项内容进行了观察。这项内容提出，巩固脱贫攻坚成果，确保易地扶贫搬迁户“户户有证书”。推进措施明确，推动建立实现两级党委政府统筹、相关部门配合协调的工作机制，按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”原则，明确责任主体、时限。

省自然资源厅相关负责人介绍，之所以将该内容列入清单第一项，是因为四川易地扶贫搬迁安置房点多面广，遍布省内全部21个市州，数量高达37.9万余套，部分易地扶贫搬迁安置房因建设手续不完善，影响了办证工作。

为了让搬迁群众住得安心、放心，省自然资源厅已印发《四川省易地扶贫搬迁安置住房不动产登记攻坚行动方案》，明确使用国有土地建设的安置房由地方人民政府负责完成地籍调查，使用集体土地建设的安置房纳入“农村房地一体确权登记”工作范围、优先开展地籍调查；短期内难以完善各种手续的安置房，则按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则，由市县人民政府制定工作方案并作出承诺，采用“先办后补”的方法推动工作。截至4月16日，全省已完成易地扶贫搬迁安置住房登记发证32.1万余套，登记率达到86.92%。该厅承诺，预计将在6月份全面完成颁证工作。

易地扶贫搬迁安置房不动产登记只是省自然资源厅“我为群众办实事”清单推进的一个缩影。记者了解到，地灾防治方面，省深改委已审定地灾综合整治三年行动计划，近期以省政府办公厅名义印发实施，“十四五”地质灾害防治规划编制和《四川省地质灾害防治条例》立法调研工作正在加快推进，该厅已会同团省委在宜宾召开地质灾害防治志愿服务现场会，并在全国率先发布地灾防治志愿服务指引2.0版本，还计划投入1亿元，完成60处重大地质灾害治理工程和600户地灾避险搬迁安置；审定印发了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的十条措施，发挥土地政策对全面推进乡村振兴的支持作用；乡村规划方面，采取蹲点编规划的方式，计划形成一批乡村规划编制示范样本……