四川在线记者 陈松

“林书记，这次乡镇领导班子换届意义重大，你作为村级党组织负责人务必提高政治站位，在下一步的代表推选工作中，严把政治关、规矩关、廉洁关，确保整个换届工作风清气正。”4月27日，雅安市名山区马岭镇纪委书记在走访九龙村时，“点对点”与该村党组织书记谈心谈话时说到。

换届之年如何保障换届选举风清气正?名山区把加强换届风气和纪律监督作为重大政治任务，紧盯换届期间腐败和作风问题易发高发领域和关键环节，加强日常监督，开展问题摸排，对疑难复杂问题重点督查，将监督执纪贯穿换届始终。

换届之初，他们就提前谋划、及早部署，名山区纪委监委与区委组织部联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，从强化政治引领、强化教育引导、强化全程监督、树牢责任意识等4个方面，严肃换届纪律加强换届风气监督。

据悉，目前区人大、政协、纪委、组织等部门联合下派4个选举指导小组和风气督导组，采取巡回督查、专项检查、现场督导等多种形式，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等4个环节，并“点对点”向有关责任人员抽查换届纪律和规矩执行情况，监督各项措施是否落实，督导压力传导到11个镇，全方位无死角亮明纪律底线。

“我们坚持对违反换届纪律行为‘零容忍’，对拉票贿选、说情打招呼、干扰换届、破坏选举等顶风违纪的，发现一起、查处一起。”据区纪委监委相关负责人介绍，为做实做细换届纪律监督工作，进一步明确职责、任务及措施，近日，区纪委办公室印发《关于成立区纪委加强全区县乡换届风气监督暨纪委换届工作领导小组的通知》，成立由区纪委监委主要领导担任组长的“加强县乡换届风气监督暨纪委换届工作领导小组”，建立了换届风气监督工作会商机制和信访举报、监督检查、问题线索处置“三本台账”，切实加强换届风气监督工作日常调度，动态开展换届风气问题风险排查、防控和处置。

“该同志不能提拔……”党风廉政意见回复是干部选拔任用的重要关口，是防止“带病提拔”的关键。名山区纪委监委严格回复标准、坚持“时间服从质量”，切实提高效率，对有关问题线索优先办理，防止“久拖不复”。自换届工作启动以来，名山区纪委监委出具党风廉政意见395人次，出具否定意见7人次。

注重发挥群众监督作用，才能把换届选举“晒”在阳光下。为严肃换届选举纪律，名山区充分发挥12380举报平台横向“四位一体”纵向“四级联通”的作用，畅通纪委、组织、政法、信访、司法等5条举报渠道并建立重大情况速报机制、风气周报月报机制等制度。

如果说监督执纪体现了刚性的惩治手段，而教育在先、预防在先、警示在先则是柔性的预防方式。为提升换届纪律知晓率、到达率，区纪委监委抓牢换届纪律学习，组织全区党员、干部专题学习各级有关换届纪律要求，面向全区党员干部开展纪律宣讲，及时将2600册《换届纪律及有关要求明白卡》发放到位，运用公开栏、农民夜校、村村通、微信公众号等载体向基层群众广泛宣传换届纪律，并组织观看《镜鉴》等警示教育片，督促党员干部以案为镜、心有戒尺、警钟长鸣。

名山区纪委监委相关负责人介绍：“我们将充分发挥115名村(社区)纪检委员人员熟、底子清、交流畅的优势，在他们中设立村级风气督导直报员，发挥一线‘铁脚板’作用，对发现的苗头性倾向性问题及时妥善处置，并开展换届纪律宣传，面对面倾听群众呼声，及时掌握党员干部思想动态，做到早提醒、早预防。”