小铭切瓜丨“外逃的金钱豹”如果造成人员伤亡该谁负责?

2021-05-10 19:20:01来源:四川在线编辑:何勇

 

四川在线记者 张庭铭 王代强

近日,浙江杭州富阳区野生动物世界三只金钱豹外逃事件引发社会广泛关注。截至目前,两只金钱豹已被捕获,还有一只在逃。

5月8日,“杭州野生动物世界”微信公号发布致歉声明称,前期,因考虑到出逃的未成年金钱豹攻击性较弱,担心事件公布会引起恐慌,未及时公布有关信息。

5月10日,杭州市公安局富阳区分局依法对杭州野生动物世界有限公司相关人员因“金钱豹外逃事件”涉嫌犯罪立案调查,并依法对公司法定代表人、总经理张德全等五人采取刑事强制措施。当日杭州市举行的新闻发布会通报,→三只金钱豹早在4月19日上午10点在动物园搞卫生时就已经外逃←(点击阅读详情)

图片来源:封面新闻

如果动物园的金钱豹外逃后伤人甚至造成重伤和死亡,动物园负责人是否需要负责?金钱豹外逃,算不算安全事故?普通群众如果遇到豹子该怎么办?

5月10日,四川在线记者小铭邀请到了西南政法大学法学院副教授陈小彪、四川瀛领禾石律师事务所管委会主任曾文忠以及长期从事豹子等野生动物调查研究的科研人员李生强一起来切一切这个“瓜”。

【动物园金钱豹外逃伤人甚至造成重伤和死亡,园方要负什么责任?】

直接责任人员涉嫌重大责任事故罪、以危险方法危害公共安全罪

陈小彪告诉四川在线记者,根据《民法典》第1249条规定,遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。具体到杭州野生动物世界的案例,金钱豹逃逸期间造成的他人损害的,野生动物园系该金钱豹的管理人,应该承担由此产生的侵权责任。

“动物逃逸说明野生动物园在管理野生动物方面存在着违反安全管理规定的问题,属于生产作业中发生的重大责任事故,如果由此发生了重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,违反管理规定的直接责任人员可能涉嫌重大责任事故罪。”

“另外,金钱豹属于猛兽,其出逃极易引发人身安全和公共安全事故。”曾文忠介绍,若金钱豹在外逃期间伤人,园方需要承担侵权赔偿责任;若导致重伤、死亡等严重后果,园方主要负责人还可能涉嫌过失致人死亡罪或以危险方法危害公共安全罪。园方前期的未能有效监管、瞒报等行为将会与金钱豹的伤人行为存在法律上的因果关系,如果导致受害人重伤或者死亡,园方主要负责人和直接责任人将会对此事承担相应刑事责任。

第二只被找回的金钱豹

【动物世界相关责任人瞒报需要承担何种法律责任?】

可能涉嫌不报、谎报安全事故罪以及危险作业罪

根据我国《民法典》《刑法》《中华人民共和国生产安全法》等规定,金钱豹外逃属于安全事故,同时也属于重大责任事故。曾文忠解释,园方在生产经营活动中,违反有关安全管理的规定,导致金钱豹外逃。由于金钱豹可能攻击人类,造成公民人身伤亡。园方行为已经构成安全事故和重大责任事故,园方及其主要负责人和直接责任人将依据事件发展实际情况,承担相应的民事责任、行政责任或刑事责任。

陈小彪进一步解释,如果安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,负有报告职责的人员可能涉嫌不报、谎报安全事故罪。如果万幸,本次金钱豹逃逸事件并未造成人员伤亡等重大伤亡事故,动物世界可能涉及“隐瞒”园区管理安全信息的行为,该违反有关安全管理规定的行为具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,责任人员可能涉嫌刑法修正案十一新增罪名,即刑法第一百三十四条之一的危险作业罪。

【野生动物伤人甚至造成重伤和死亡,又该谁负责?】

《野生动物保护法》保护的动物国家赔偿,一般野生动物尚属于空白

曾文忠告诉四川在线记者,按照《野生动物保护法》,如果是珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物伤人甚至造成重伤或死亡的,受害人可以向当地人民政府申请补偿,如果购有保险,也可以向保险公司申请理赔。但一般野生动物伤人甚至造成重伤和死亡应由谁负责,存在法律上的空白,还需我们进一步探索有效途径。

“值得注意的是,如果是有饲养人或管理人的动物造成的损害,则由原饲养人或管理人承担侵权责任;如果是被人驱使下的动物致损的,则该动物是驱使者的加害工具,理应由驱使者承担民事甚至是刑事责任。”陈小彪说。

【在野外遇到金钱豹该如何应对?】

不能转身就跑,更不要爬树

如果人类在外面遇到豹子,也一定不可掉以轻心,更不能主动挑衅。豹子是世界上奔跑速度最快的动物,尤其是猎豹,时速可达120公里,金钱豹速度虽不及猎豹,但时速也能达到80-90公里。

“所以,野外遇到豹子千万不要掉头就跑。”长期从事豹子等野生动物调查研究的科研人员李生强说,人背对着豹子,豹子就可能认为人类害怕它,就会把人类当做猎物追捕。更不要爬树,因为豹子爬树的本领也很强。

那么群众遇到金钱豹怎么办?“第一时间向公安、林业等部门报告。”李生强说,撤离的话最好是一边盯着它,一边慢慢后退撤离,同时要做出防御的姿势。“我们在甘孜州等地做调查发现,主要还是豹子更怕人一些。而两岁以下的未成年豹子体重可能只有四五十斤,是成年豹子的一半左右,攻击力相对更弱一些。”

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