四川在线记者 秦勇

5月24日下午，自贡市自流井区檀乡居宾馆老板宗瑞华急匆匆来到该区行政审批局，在一楼服务大厅，她找到“独任审批员”林小丽咨询：我要办食品经营许可延续业务，你这里可办理吗？

“可以。”林小丽拿出一份《食品经营许可证》延续申请书叫她填写。宗瑞华很快填完后，再把身份证和食品经营许可证原件交给她，林小丽在电脑上飞快的录入，受理，通过，整个流程2分钟内完成。

“这么快。”宗瑞华接过崭新的《食品经营许可证》简直不敢相信。她反复问林小丽，上次来办食品经营许可证不是用了3个工作日吗？这次怎么这么快？搞错没有哦？

一连3问，但没把林小丽问倒，她把其中的原由告诉她：以前需要3个工作日，但今年3月，我们在自贡创新推出“独任审批员”制度，对食品经营许可注销、延续、补证、医护人员职业注册新办、延续、补办、注销等12项不需要事前踏勘、不涉及技术审查的简单明确审批事项，作为“独任审批员”，我可以对办理这12项审批业务行使独立审批决定权，即来即办。

党史学习教育开展以来，自流井区行政审批局将“我为群众办实事”作为深入开展党史学习教育的重要落脚点，授权林小丽、彭乔两名政治素质高、业务能力强的审批人员为“独任审批员”，急件秒批，解决群众急难愁盼的办事问题。

宗瑞华开了一家宾馆，不仅有住宿，也有餐饮服务，她的食品经营许可证在今年6月16日就到期，这段时间，她很着急，希望越早越快办理延期，不耽误正常的经营活动。

于是，她提前了20多天来办理食品经营许可延续业务，“早来早好，万一在办理中遇到问题，方便及时解决处理，没想到2分钟就办好，超乎想象。”看着崭新的《食品经营许可证》，她如释重负。

据自流井区行政审批局局长朱俊英介绍，以前群众来办食品经营许可注销、延续、补证等业务，要过“三关”：窗口受理、股室审核、局长决定，所以一般需要3个工作日。

但3个工作日，对许多办事的群众而言确实太久，等得着急。

如何精简流程，提高办事效率，让群众办事更方便快捷？针对群众急难愁盼的办事问题，自流井区行政审批局动起了“脑筋”。

权力下放，简化流程就是行之有效的举措。朱俊英表示，有了独任审批员，就把审批人员由“几人”变成“独任” ，审批时限由“简单”变得“极简”，多层审批变为扁平审批，实现急件秒批。

具体而言，自流井区行政审批局将行政审批审查与核准职责合并，由一名具有独任审批资格的工作人员独立完成审批事项接件、审查、出件，改变原来层层审核、逐级流转的审批程序，实现立等可取。

效率极大提升。“以前需要3个工作日，现在只需2分钟，一次性办结，为我们这些经营户解决了办证的大难题。”宗瑞华为“独任审批员”点赞。

同时，该局建立健全“独任审批员”进入和退出机制，实行“谁审批、谁负责”，对其办结件每半年抽查一次，对检查中发现有不适宜继续担任的情况，取消其“独任审批员”资格。

目前，“独任审批员”已为群众办理500余件审批事项，既为群众提供高效快捷的服务，又提高行政审批效率，优化营商环境。