
四川在线记者 张彧希
“四川已经进入深度老龄化社会。”在5月26日省政府新闻办召开的新闻发布会上,省统计局党组成员、副局长陈智作出判断。
陈智介绍,按照国际通行划分标准,当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时,意味着进入老龄化社会;占比达到14%,为深度老龄化社会;占比达到20%,为超老龄化社会。
根据第七次全国人口普查数据,2020年,四川65岁及以上人口占常住人口的比重为16.93%,已进入深度老龄化阶段。
“我省的老龄化存在老年人口规模大、老龄化程度高、老龄化进程加快等特点。”陈智说。
从人口规模来看,2020年四川60岁及以上人口1816.4万人,总量列山东、江苏之后排第三位;65岁及以上人口为1416.8万人,仅次于山东,位于全国第二。
从老龄化程度来看,四川65岁及以上人口占常住人口比重为16.93%,比全国高3.43个百分点,仅次于辽宁和重庆,居全国第三位。
从老龄化进程来看,2010年-2020年,四川65岁及以上人口上升了5.98个百分点,比全国快1.35个百分点。与上个10年相比,上升幅度提高了2.48个百分点。
此外,从性别来看,我省的老年人口中,女性多于男性;从地区来看,有15个市(州)65岁及以上老年人口比重超过全省水平,有6个市(州)比重超过20%,尤以资阳、自贡、南充、德阳情况比较突出。
陈智分析,造成我省人口老龄化的原因,首先是出生率和自然增长率偏低。“四川多年来的人口出生率和自然增长率一直比全国低2个千分点左右,呈现‘低出生、低死亡、低增长’的人口再生产类型。”因此,人口老龄化程度高于全国,人口老龄化速度也快于全国。
其二,四川作为劳动力输出大省,大量青壮年出省务工是人口老龄化程度加剧的主要原因。
此外,四川得天独厚的自然环境、丰厚的饮食文化和开放共享的包容性,吸引了很多省外老年人口入川定居养老。
“人口老龄化是当前我省乃至全国、全球共同面临的挑战,是经济发展和多种因素共同作用的结果,给经济社会发展也带来一定的挑战和机遇。”陈智说,从挑战方面看,将减少劳动力的供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供给的压力。同时也要看到,人口老龄化促进了“银发经济”发展,扩大了老年产品和服务消费,还有利于推动技术进步,这都带来一些新的机遇。
“而且,在我省60岁及以上人口中,60-69岁的低龄老年人口930.6万人,占51.23%,这些低龄老年人大多具有知识、经验、技能的优势,身体状况尚可,发挥余热和作用的潜力较大。”陈智说。