四川在线记者 陈松

新星村综合便民服务组主动清理龙滩子景区河道内树枝。

“周书记，农贸市场的垃圾要请你们安排人及时转运哦……”

5月27日，雅安名山区新店镇新星、村务监督委员会主任周天华带着红袖套，来到农贸市场转悠，见到周天华，村民们只要有问题就向他反映。今年以来，因为常常在场镇、小区了解情况，村民见到这位“老熟人”都会和他打招呼，也会有村民向他反映问题，哪里又有人乱倒垃圾了，哪里的路灯又坏了，哪里的道路该维修了……周天华都会认真记下来，和村两委分析研判，并督促协商解决。

这是雅安市名山区发挥村级纪检组织监督“前哨”作用，提升“最后一公里”监督效能的生动缩影。

为推动监察职能向基层一线延伸，今年以来，名山区纪委监委全面整合基层监督力量，结合实际打造区、镇(街）、村三级联动协作网络，探索通过配齐配强村级纪检组织，在成立党总支的村（社区）设纪委书记1名，在成立党支部的村（社区）设纪检委员1名，兼任监察工作信息员，并通过法定程序担任村(居)务监督委员会主任、村级集体经济组织监事长，积极破解在基层监督方面存在的“盲区”，实现监察监督全覆盖。

“纪检委员熟悉村情和民情，我们充分发挥他们‘铁脚板’和‘前哨’作用，不仅能够监督村‘两委’工作，还能及时发现群众关注的热点、难点问题，有效提升‘最后一公里’监督效能。”在谈到设立纪检委员以来带来的变化，新店镇纪委书记杨显华深有感触。

新店镇新星村纪委成立后，牵头组建了一支由农业、经济、科技等专业人员组成，提供种、养殖技术等服务，帮助谋划村集体经济发展和为群众致富出谋划策的“土专家服务组”和一支由村组干部、党员、志愿者组成，主动服务群众，为群众办事的“综合便民服务组”。

新星村土专家服务组在村委会开展传统手工茶制作现场教学。

阳春三月，春茶生产如火如荼。“我们成天与茶叶打交道，却不懂怎么制作传统手工茶，没法在自家的茶叶上再增加点收入。”

周天华在走访中了解到有的村民萌发了学习制作手工茶的念头以后，便邀请蒙顶山茶制作非遗传人向某某加入“土专家服务组”，并亲自来到新星村村委会，现场搭起制茶炒锅，为多位村民开展蒙顶山茶手工茶制作教学，传授红茶和绿茶传统手工茶制作的整套制茶工序技艺。

新星村土专家服务组在村委会开展传统手工茶制作现场教学。

此后，“土专家服务组”又多次上门为多位村民指导，帮助村民提高手工茶制作技能水平，提高手工茶品质。

“在学会手工茶制作技能后，我们不但自己制茶自己喝，还代为亲戚、朋友加工制作手工茶，并逐渐开始销售手工茶产品，拓展了增收渠道。”新星村郭林全说。

新店镇纪委负责人表示：“在配齐配强村级纪检组织后，全镇10个村级纪检组织认真发挥监督职责，围绕遵守党纪法规、政策规定落实、“三务”公开、“三资”管理等内容开展监督，注意收集社情民意，及时向村“两委”反映村民对村务管理的意见和建议20多条，协调解决群众诉求和反映的突出问题12个，做到群众反映事事有落实、件件有回音”。

“村级纪检委员（纪委书记），是我们的监督‘前哨’，既要发挥监督职能，也要主动服务民生，积极为群众办实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。”区纪委监委有关负责人表示“我们将强化对纪检委员的培训和管理，充分发挥其监督‘前哨’作用，提升‘最后一公里’监督效能。”

图片由名山区纪委提供