四川在线记者 高杲 彭瑀珩

“西部金融中心的建设无疑为川渝两地农村产权交易机构的发展注入兴奋剂。双方应当加强信息共享，将目标瞄准共建西南地区农村产权交易大市场。”9月2日，成都农村产权交易所有限责任公司（简称：成都农交所）董事长徐达泉在采访中表示，成都农交所与重庆土交所是全国最早成立的两家农村产权交易机构，地域相连、业务相通，双方将以西部金融中心建设为契机，加强川渝两地要素市场合作。

谈现状

区域狭隘性导致市场活跃度低

“一直以来，成都农交所在全国都保持着领先优势。”徐达泉向记者介绍，优势主要体现在政策支持和经验积累两个方面。

其中，政策优势尤其突出。“成都市早在2008年就出台了集体建设用地使用权流转管理办法，从政策上开启了集体建设用地‘入市’的大门；2011年开始进行‘持证准用’建设用地指标交易试点；2016年出台了关于激励和引导农村产权入场流转交易的文件。如此明确地推动农村产权入市交易，让成都农交所的发展也走在了全国前列。”

政策引导促进了市场的发展。徐达泉说，近年来，成都市农村产权交易市场已经建立起较为完善的服务体系和交易规则，“这些成功经验也对下一步与重庆土交所的合作打下了基础”。

然而，现阶段，我国农村产权流转交易市场存在许多不足，地方农村产权交易也暴露出一些问题。“你做你的，我做我的。”徐达泉坦言，抛开法律和制度的约束来看，川渝两地的农村产权交易表现出的区域的狭隘性特征，导致了可交易的产品和信息不够流畅，市场的活跃度也比较低。

谈措施

成渝联动助力产权交易自由流动

谈到区域狭隘性问题该如何解决时，徐达泉表示，如果成渝实现联动，放大双方平台，能够有效改善上述问题，促进川渝两地的农村产权交易市场健康发展。

这一思路获得了重庆土交所负责人的认同。

双方通过密切接触，在共识下采取了进一步行动。“我们两家交易所准备向相关部委申请，力争合作建设国家自然资源要素流转的西部平台。并争取政策，实现占补平衡指标、增减挂钩指标在成渝两地的自由流动，建成两项指标的西部交易平台。”徐达泉介绍。

扩疆需先守土。就目前而言，成都农交所根据其母公司成都交子金控集团制定下的目标，在川渝合作中提出了“三步走”计划。

首先是下好先手棋，徐达泉说，成都农交所已经在“成德眉资”设立子公司，从服务体系的搭建上进行布局，完善规范了同城化的统筹市场。

第二步则是以广安作为“桥头堡”，积极谋划设立广安农交所，以此谋求与重庆实现招商平台、市场信息和项目推介的统筹。

最后一步是与重庆土交所形成全面的战略合作。徐达泉表示，双方已经明确，将互通信息系统接口、交易项目实现两地互挂。“通过基础设施的互通，逐步促进双方市场交易规则、交易程序同步、同向发展，加速两地农村产权交易的自由流动。”