重大基础设施项目集中开工，科技城新区建设最新进展传递出哪些信号？

陈莹莹四川在线记者祖明远绵阳观察陈冠宇

10月18日上午9时30分许，在工程车辆的鸣笛声中，绵阳科技城新区重大基础设施项目集中开工仪式正式启动。此次集中开工项目15个，总投资135.87亿元，涉及城镇基础、民生工程及新型基础设施等领域。

“我们脚下这块地，正是创业大道西延线。项目建成后，这里不仅是科技城新区的主轴，还将成为绵阳区域经济发展的一条重要通道，并促进科技城新区和中心城区联动发展。”项目集中开工仪式现场，负责项目建设的相关负责人信心满满。与之相对应的是，施工现场穿梭不停的工程车辆提醒着人们，这里正加速向着未来“冲刺”。

3月29日，绵阳科技城新区正式揭牌以来，新区的建设一举一动都吸引着外界的关注，对于这块被定义为绵阳“创新新引擎、产业新高地、城市新空间”的热土，关切与好奇的目光从未停止。

经过一段时间的准备，新区建设逐渐走上正轨，特别是最近一段时间，绵阳科技城新区直管区“大项目”对接频繁。

2天前的10月16日，绵阳科技城新区与蜀道投资集团有限责任公司（下称“蜀道集团”）签约合作，蜀道集团将投资150亿元，用于直管区片区开发建设和运营管理，开发拟建工程项目涉及道路、学校、市民中心、体育中心、智慧城市等。这样大体量的项目，在科技城新区建设中尚属首次。

图片作者为郭超英

而再向前追溯，6月28日，在绵阳科技城新区举行2021年重大项目集中开工仪式中，其中直管区集中开工重大项目13个，总投资30.31亿元。

从30多亿元到150亿元，再到135.87亿元，短短三个月，绵阳科技城新区直管区的项目储备量、开工项目量都有了大幅提升。

变化从何而来？

作为目前启动的四个省级新区中最年轻的一个，绵阳科技城新区处在一个“多种状态”叠加的情况——既有具备一定基础的城市新区，其城市功能相对完善，产业基础较好；同时也包括大批处在开发初期的新空间，尚待推动道路、地下管网等基础设施建设。

其中，新的发展空间既是新区建设的重点，更是未来发展的关键。

为梳理发展脉络，近期科技城新区启动了“五大”活动，对应的是“工作大走访、思想大解放、作风大转变、能力大提升、效率大提高”，落脚点其实就是一个——如何推动高质量发展，而项目正是其集中体现。

那么，科技城新区需要什么样的项目？首先是“打基础”的项目。

要让项目“为我所用”，而非“捡到篮子里的都是菜”，要对项目工作有宏观视角，制定“顶层规划”。为此，沿着高水平规划新区这个思路出发，制定好发展蓝图，确定方向，新区直管区梳理出一系列重点项目。

以当天开工的基础设施项目为例，在“科技之心”核心区域，将建设市民中心、科技创新中心、文化艺术中心等公共服务设施等；聚焦“创享城脊”，将打造一条可带动城市高效运转的发展轴线，为城市和产业发展拓展空间。

民生项目也要想在前头，聚焦群众关切，由此精心规划设计市民中心等项目，满足群众当前和未来的民生需求。这些就是“打基础”的关键举措。

着眼未来，科技城新区还需要什么项目？还需要“谋长远”的项目。

在做好基础设施建设的同时，还需要向产业发力，提前谋划，精准对接，为科技城新区的未来发展“谋篇布局”。

通过“五大”活动，科技城新区直管区对自身定位、发展方向有了更加充分和清晰的理解，由此在产业上确定了总部经济、现代金融业、楼宇经济、高端制造业等方向；科技创新，是科技城新区建设的“题中应有之意”，营造一流的科技创新生态，“招院引所”，推动产学研协同创新……

这些都为项目工作指明了方向。

要将蓝图落到实处，坚持高品质建设新区，还需要改进工作方法。为此，科技城新区直管区近期连续成立多个专班，由管委会主要领导牵头，对标的正是发展中的重点，有的放矢。

例如，结合“创新新引擎”这一定位，新区直管区要大力推进“招院引所”，争取国家部委、大型央企的科研院所在此设立分支机构、创新平台和建设生产基地。为此，10月11日，成立新区直管区商务中心、金融中心和科研院所招引工作专班，以科研院所招引工作为例，不仅明确了牵头领导、参与部门，还初步设定了中国科学院等招引方向，对项目信息收集、实地考察次数、项目落地都做了明确规定，将任务分解到个人。

与此相仿，为打造全市金融中心，科技之心片区未来将集聚银行、证券、保险等金融机构，发展总部金融业态，新区直管区同样成立专门工作团队，将任务细化到年、月。

而最近的150亿元项目，正是工作专班机制的成效。