国内外专家学者相聚成都解码城市可持续发展的绿色密码

四川在线记者吴亚飞

推动城市可持续发展，各国城市和地区代表、专家学者相聚成都。

10月26日，第五届国际城市可持续发展高层论坛及“一带一路”可持续城市联盟圆桌会议在成都召开，聚焦“公园城市迈向碳中和”，探索绿色低碳的城市发展理念和模式，分享国内外城市在绿色制造、绿色生活、城市更新方面的实践经验。

城市是人类活动最集中，碳排放量最大的地域空间，也是实现绿色低碳转型的重要载体。国内外先进城市有哪些绿色低碳发展经验和路径?又有哪些困惑和瓶颈?

绿色制造：能源转型是重中之重

近年来，我国工业的快速发展，已连续11年保持世界第一制造大国的地位。

“但与此同时，工业的‘高碳’问题不容忽视。”工业和信息化部国际经济技术合作中心国际合作处处长毛涛例举，2020年，我国能源消费总量49.8亿吨标准煤，煤炭消费量占能源消费总量56.8%，“因此，工业的绿色转型，特别是能源转型是重中之重。”

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中美绿色基金董事长徐林给出具体的路径建议，“一方面是加大节能力度，中国的能源使用能效与日本、德国等国家相比，还存在不小的差距，要快速推进节能创新，减少能源消耗本身就是减少碳排放;另一方面是加快绿能替代，可以设想的是，在未来的绿色低碳城市社区，分布式的光伏发电和储能设施，再加上智能微电网，将成为城市能源供给体系的重要组成部分。”

四川资源禀赋优良，全省水电装机容量和发电量均居全国第一位，非化石能源消费占比达到38%。目前，我省正以建设国家清清洁能源示范省为契机，加快形成以清洁能源为主的能源结构。

行动上，全面实施工业节能和绿色化改造，严格执行产能置换、节能审查等;技术上，加快碳中和技术创新中心，碳中和天府实验室建设……政府之外，企业也在贡献力量。

四川川能智网实业有限公司分享了创新实践，该公司副总经理严怡表示，在双碳目标的背景下，对于很多工业领域的中小企业而言，面临着节能改造难、能源消耗管理难的困境，既缺时间精力，也缺方法手段，对此，我们搭建了能耗监测平台，为工商业用户提供能源大数据服务，助力企业精准用能、降本增效。

绿色生活：引导市民群众共建

玻璃覆盖的太阳能大厦高耸入云;全自动的交通网络上，电动车安静有序的高速通行;大面积的绿道将城市变成美丽公园，你可以在这里骑行、徒步，肆意呼吸清新空气……

“如果你觉得这样的生活方式非常吸引人，那么请关注成都，这正是这座城市的现在和未来。”论坛上，世界经济论坛大中华区首席代表艾瑞碧描绘出了这样一副图景，她谈到，成都正在重构城市生态，也展示了全新发展思路，让物理空间回归自然、减少能源消耗，城市以高效的方式运行。

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宜可城-地方可持续发展协会(ICLEI)东亚秘书处主任朱澍发表了相似看法，从世界最长绿道到世界最大城市森林公园，再到街头巷尾的社区公园、微绿地等，成都对整个城市的生态系统作出了分层设计，既发挥出生态涵养功能，也起到优化生活环境、宣传引导教育的作用。

记者留意到，在论坛中，多位国内外专家、代表提及成都在公园城市建设上的探索和变化，也分享了他们在成都的实地体验，“绿色低碳的城市‘大战略’正逐步转化为每个市民可感可及的‘小确幸’。”

9月底，成都推出了首批低碳消费场景名单，今年国庆节期间，多位市民专程到有“低碳场景”标识的餐饮、商超、景区、酒店“打卡”体验，并获取“碳积分”，吸引了超60万名用户参与其中。

城市的主体是人，人的增长和流动，是构建绿色低碳城市不可忽视的变量。

“成都十年期的人口增量为580多万人，实际管理服务人口超过2000万人。”能源基金会低碳城市项目主任王志高例举，从全国来看，对于像成都这样的超大城市而言，倡导市民群众主动参与并践行绿色低碳，减少人均碳排放尤为重要。

王志高具体建议到，一方面，绿色城镇化要以人为本，充分考虑人的福祉和需求，倾听市民群众的意见;另一方面，要增进宣传引导和激励政策，让普通市民群众知晓绿色低碳的内涵和意义，对践行绿色低碳生活方式充满荣誉感，这对许多城市而言，还有很长的路要走。

绿色城镇化：根据人口流量控制好城市“足迹”

“有一个现象值得注意，在欧洲，有不少上百年甚至几百年历史的房屋，而国内的普遍现状是，建筑生命周期短、大拆大建多，这就是‘高碳’行为。”王志高谈到，如何控制好城市足迹和建设规模，这非常关键。

联合国人居署中国办公室国家官员应盛亮出这样一组数据，过去40年，我国家实现了全球最大规模的城镇化，2020年，城镇人口增长到近9亿人，城镇建设用地增长到13.37万平方公里，这样的速度，不仅支撑了国家经济的高速发展，带来了城镇面貌的剧变。同时我们也要认识到，在过去的40年城镇发展中也存在着高资源消耗、高能源消耗、高碳排放等一系列问题。