四川在线记者 吴平 文/图

小时候的河道是我们游泳嬉戏捕鱼摸虾的游乐园。如今，它不仅难以亲近，在汛期还成为必须远离的“危险”。今后，乡愁将可重温，10月30日，在岷江论坛上，成都城市河流研究会（河研会）相关人员介绍，四川“十四五”期间水生态环境保护规划出台，将逐步建立以Ⅱ类水为主体的治理体系，实现有鱼有草、人水和谐的亲民景象。

青龙湖

从黄龙溪到锦城湖

“十三五”成绩斐然

黄龙溪国控断面位于府河成都-眉山交界处，是府河成都出境断面。由于长期污水收集处理设施不完善，缺乏系统性、常态化清淤等治理措施，府河早年水质持续恶化，几乎就是成都的“下水道”。后来，职能部门通过污染溯源，对症下药，强化了集中式污水处理厂建设运营，加大了污水收集处理力度，并且在农村推动了生态缓冲带、截污沟渠等防污措施建设。由此多管齐下，府河黄龙溪断面水质逐步达到地表水环境质量Ⅲ类标准。在优良水环境支持下，“消夏戏水”成为黄龙溪古镇最有号召力的休闲游名片。

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锦城湖作为人工扩建的城市景观湖，其常年充足的补水量已成为开展赛艇、帆船等水上运动的基础。河研会相关人员介绍，锦城湖的水量、水质保持在理想水平得益于以下几个条件：首先，它有自然河道联通，水的流程、停留时间较长，使得污染物自然降解有了充足时间。其次，四川省于2016年出台了《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016），要求全省涉及的337座、合计688.5万吨/日处理规模的城镇污水处理厂推进“提标”工程，要求出水主要污染物浓度达到地表水环境质量Ⅳ类水标准。根据我国地表水环境质量标准，Ⅳ类标准地表水已符合景观娱乐水使用标准，锦城湖即以污水处理厂出水作为湖水的重要补给来源。河研会相关人员认为，作为具有自净化、可持续发展、能够提供水环境支撑的锦城湖，代表着城市景观湖的未来。

黄龙溪国控断面和锦城湖，是四川省 “十三五”期间长江流域水环境改善明显的缩影。据统计，“十三五”期间，全省国、省考断面水质优良率稳步提升，纳入评估的全国重要江河湖泊水功能区的水质逐年改善；地级及以上城市建成区黑臭水体全部完成整治。

从有鱼有草到人水和谐

“十四五”前景可期

从技术角度讲，地表水环境Ⅲ类水质标准已满足人体直接接触对水质的要求了。十四五规划中，四川省流域生态环境保护工作将致力于建立以Ⅱ类水为主体的治理体系，可以说非常鼓舞人心。

西昌琼海

河研会相关人员认为，这一目标是基于对水生态的重视程度不断提升，水生态环境不仅是人类生存本底也是社会公共产品，与人民群众生活满意度、收获感密切相关。其次，得益于经济发展水平，政府、社会资本等相关方能够在流域环保领域持续增加投入。

但困难也很具体，河研会相关人员举例说明，比如一些中小水电站没有准确及时上报并配合接受生态下泄流量监管，导致部分水电开发工程对水域生态流量保障依然有消极影响；由于历史原因，相当数量化工企业紧邻大江大河，隐患风险居高不下；城市污水管网病害、乡镇污水管网缺失等问题都有待解决……

四川大学建环学院教授、河研会会长唐亚提出，政策主导的生态环境保护的优势是否还有继续发掘的空间，社会民间和市场如何发挥各自的功能，补充行政力量不足，需要在“十四五”有更充分的回应。

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四川省生态环境科学研究院环境经济政策研究所副所长刘新民认为可以从完善生态保护补偿制度、深化该项改革的角度，让市场和政府更好的结合，譬如，研究编制“生态环保项目投融资技术要点与流程”，规范环境权益初始分配，通过完善绿色金融产品助力绿色产业发展等。