四川在线记者  江芸涵

10月27日是星期三，南部县南部一小的课后服务下午3点半后开始。当天是社团活动日，足球、篮球、舞蹈、合唱、创意美术、趣味编程、科学实验、书法、绘画等20多个社团各具特色，操场、教室、音乐室、舞蹈室、美术室、计算机室、阅览室、科学实验室等同时开课，孩子们欢欣鼓舞，全校沸腾。

南充市南部一小的社团活动课

如今，在我省7769所义务教育学校，放学后的校园再不会安静，随着课后服务的全面推行，南部一小这样的场景逐渐成为常态。

新学期开学以来，我省各地各校坚决落实中央“双减”文件精神，健全工作机制，强化学校育人主阵地作用，因地制宜探索课后服务实施模式，将放学后教育的“空白期”提升为培养学生综合能力的“可为期”，努力营造良好教育生态。

全面覆盖，解决家长急难愁盼

开展课后服务是解决家长急难愁盼问题的一项民生工程，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。

2017年，我省在宜宾、乐山、资阳、眉山等部分市启动课后服务试点。反复调研后，2019年初，省教育厅出台了《关于做好中小学生课后服务工作的意见》，秉承“公益普惠、公开服务、自愿选择、安全第一”的原则，面向义务教育阶段学生全面推开课后服务。

巴中市行动迅速，在省上文件出台后第一时间印发工作方案，全面启动课后服务工作。3年来，巴中市课后服务工作由个别试点到全面推广，由中心城区小学扩散到中学、由市域地发展到县域地、由城镇扩散到农村。目前，全市义务教育学校课后服务覆盖率达100%。

“我们坚持公益普惠和‘谁受益、谁承担’的原则，课后服务经费由财政补贴一点、学校帮助一点、家庭承担一点予以保障。”巴中市教体局相关负责人说，巴中市优先保障残疾儿童、留守儿童、家庭经济困难儿童等特殊群体，对建档立卡等贫困家庭子女全免费，3年来，累计为20万余人次困难学生减免费用7000余万元。

今年7月“双减”工作启动以来，成都市作为全国试点城市之一，压实市级部门和区县党委政府“双减”工作责任，突出源头治理和清单化管理，实施作业管理，课后服务，培优提质，考试管理，以及校外培训准入、实施和督导等“五张清单”。其中，通过课后服务全面覆盖、提高课后服务质量等，强化课后服务保障，让校内托管质量提上去，义务教育学校课后服务覆盖率100%，学生参与率96.6%，教师参与率95.3%。

为“留住”学生、服务范围最大化，德阳市制定中小学生课后服务实施意见，从总体要求、基本原则、实施方式、组织保障等4大方面建立健全课后服务相关制度。实施课后服务“5+2”模式，课后服务时间为周一至周五下午正常行课结束后至18：00，与本地下班时间相衔接。目前，全市332所义务教育阶段学校全面开展课后服务工作，5+2模式全程参与学生24.6万名，参与率97.54%。

高效托管，书面作业不出校门

周五下午3 点，成都市同辉（国际）学校英语老师师文琪进入了二（9）班，今天是她负责该班的课后服务。3点30分，数学老师王丽琳进来了，根据今天的作业批改情况，对有困难的学生单独辅导。

成都市盐道街小学的拓展课程“巧手小达人”

在课后服务时间，教室里除了当堂负责的托管老师外，本班的语数英三科教师常常齐聚课堂，或批改作业，或答疑解惑，或辅导学困生。

“我们没有硬性要求老师当天批改辅导，但是老师们都自发地当天批改辅导作业，不仅有利于及时检验学生的学习情况，督促学生及时查漏补缺，同时也促使学生养成当日事当日毕的良好习惯。”同辉（国际）学校副校长杨晓彬说。

“书包不回家”是成都市青羊区学校落实“双减”政策的一种尝试，即在校参加课后服务并完成了作业的学生，在获得老师同意和家长支持的前提下，周一至周五期间，放学后书包可不背回家。同辉学校的一位家长说。“孩子在学校把作业做完了，回家后就有时间看课外书了。孩子学习习惯变好了，我的世界也安静了，就是辛苦老师们了。”

“全面压减作业总量和时长”，是国家“双减”政策的明确要求。我省各地各校贯彻落实，保证小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。”

日前，绵阳高新区火炬实验小学被纳入全省落实“双减”工作典型案例。校长李海燕介绍说，学校构建的课后服务体系为“1+3+3”模式。“1个中心”即在现有的课程研发中心基础上扩展成立了课程质量监测中心；“3种模式”即自主学习模式、课程项目化模式、网上志愿填报模式。“3种设立”，即设立作业协调员，加强作业统筹管理，大幅降低学生作业量；设立“作业超市”，由学生自主选择，实现作业分层；设立作业监督员，加强作业管理监督，确保作业管理取得实效。

绵阳高新区火炬实小“彩课”课程——毛笔书法

从该校的课后服务模式可以看到，作业辅导是课后服务的重头戏，学校坚持“固本+培优”的服务原则、从作业差异化、科学化设计等方面，对学生课后作业的辅导和布置都做了具体的部署。李海燕说：“完成作业是课后服务的基础内容，兴趣特长是补充，学校的课外活动也丰富多彩。”

丰富课程，满足个性化发展需求

10月初，成都市印发《关于深化中小学课后服务提高课后服务水平的通知》，明确提出全市义务教育阶段学校要进一步提高课后服务水平，全面实施“托管+拓展”课后服务模式，更好地满足学生个性化发展需求。

成都市中小学课后服务2.0版全面开启！其核心是提质——学校要推动课后服务全面升级，除开展课后作业托管，还要积极开展丰富多彩的科普、文艺、体育、劳动、阅读、实践等活动。

“教育的目标不是补齐所有短板，而是挖掘潜能。”成都市盐道街小学校长罗晓航说，盐小以“完成作业+提升拓展”为课后服务基本模式，拓展服务模块着眼于学有余力的学生，促进其个性化、差异化发展，设置了语言与理解、品行与健康、数学与科学、艺术与审美等4个领域的拓展服务内容，目前共计25项，为满足学生发展需要提供了多元选择。

今年7月，省教育厅转发教育部办公厅《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》明确，课后服务时间一方面应指导学生认真完成作业，对学习又困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一面应开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，最大努力满足学生的不同需求。

在绵阳涪城区，两段式课后服务在全区推广：第一时段为学生自主作业和答疑辅导，是每个学生的规定动作，第二时段为文体、科普、创新教育、社团及兴趣小组等素质提升活动，是学生的自选动作。

眉山市彭山区则采取“大课+小课”，每天两节40分钟的大课用于学生学业完成和兴趣培养；每天一节15分钟经典课用于唱经典歌曲、诵经典诗词、赏析经典字画、讲四史故事；每天10分钟的劳动课用于学生完成校内认领的环卫“责任田”。

眉山市彭山四小插花课程

师资保障，政策激励整合资源

如何调动教师主动参与课后服务的积极性，保障课后服务可持续发展？

打开成都市中小学课后服务2.0版的“正面清单”，第8条的内容是：“中小学针对课后服务情况，统筹安排教师实行‘弹性上下班’和调休制，保障教师休息权利，并在职称评聘、评优评先和绩效工资分配时，对积极参与课后服务的教师予以优先考虑。

不仅是成都，内江市教育局也明确，学校可予以参与教师“三大激励”：一是时间激励，学校可实行“弹性上下班制”，参与课后服务教师可以弹性坐班，让老师也可协调好工作与生活，不必再为延时服务而满面忧愁；二是物质激励，按照相关规定，予以一定劳务补贴，让教师劳有所得；三是评职晋级激励，“教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考”。

学校自身师资有限，尤其是在拓展类课程方面，由此，吸纳校外资源、采取市场化模式“请进来”成为各地各校的积极尝试。

眉山东坡区组建学校课后服务管理中心，整合社会资源链接校外专业人士，吸纳青年科技人才、专业院校教师、专业院团会员、“非遗”传承人等共计80多人，征集大学生和家长特长志愿者等200多人，组建学校“1+N”课后服务导师库。

成都市天府新区引导非学科类培训机构、社区资源积极参与，与家长志愿者、有资质的培训机构合作，鼓励近600名专业人员提供个性化拓展服务。成立体育教师共享中心，鼓励奥运冠军、世界冠军、退役运动员、专业运动队教练员等千余名体育人才，试行在全区排课走校和暑期托管研学，提供多元化和个性化服务。

达州市通川区利用“请进来”的方式，融合社会家长资源，邀请医生、警察、专业教师等各行业人士参与课后服务，满足学生多样化需求，实现课程立体化，如通川区七小学校民乐社团充分挖掘社会资源，聘请优秀专业教师，让各种器乐在学校课后服务课堂上落地生根，开花结果。（四川省教育厅供图）