四川在线记者 吴亚飞 肖莹佩

11月23日凌晨，成都市成华区理工东苑西区、兴元华盛二期解除封控，至此，本轮疫情以来，成都所涉13个中、高风险地区全部清零。成都市从11月23日起，全域均为低风险地区。

在当日召开的成都市疫情防控工作新闻发布会上，成都市发改委二级巡视员向进表示，“这次疫情发生以来，成都市经济运行保持了总体稳定，工业、农业生产有序，物流供应链畅通，但餐饮住宿、批发零售、文化旅游、交通运输等接触性服务业受到直接影响，部分中小微企业生产经营压力增大。”

下一阶段，成都围绕疫情防控和经济发展“两手抓”，加快恢复经济运行正常秩序，将采取哪些政策措施？

稳住工业大梁

预计全年工业能够保持稳定增长

“24个督导服务专班下沉区（市）县、分片包干，全市走访企业6000余次，协调解决企业困难问题270多个。”成都市经信局副局长朱健亮出一组数据，从走访了解情况来看，本轮疫情对工业经济的影响主要体现在扰动企业生产计划、影响企业发展预期、推高企业运营成本和冲击产业链供应链等方面。

四川在线记者 华小峰 摄

企业在积极行动。朱健表示，严格防疫管理、人员轮班作业、柔性生产安排……整体看，绝大部分企业生产经营平稳有序，本轮疫情对工业经济直接影响总体可控，“随着成都中高风险地区全部解封，疫情防控延续当前向好态势，预计全年工业能够保持稳定增长、实现发展预期。”

抢抓今年剩余的发展时间，成都将从精准服务、资源要素保障、出台惠企政策入手，支持企业稳产增产。

在实施精准服务上，成都落实“一企一专员”制度，精准服务龙头企业、重点企业，落实“一业一专班”制度，主动服务中小微企业。相关部门用足用好已出台的稳增长保运行政策措施，支持有条件的企业调高增长目标、承接生产订单，充分释放产能。发布成都制造标识产品目录，促进优质产品的市场化应用。

在加强资源要素保障上，市区联动、部门协同，政企合力破解要素制约。协调落实企业稳岗、培训补助等优惠政策；组织开展线上用工招聘，缓解用工短缺；重点协调保障外贸企业运输，降低物流成本；优化有序用电方案，精准电力调度；加强产业链协作协同，推动“主配牵手”“大中小企业”合作。

在出台惠企政策措施上，成都市经信部门将出台《应对疫情冲击稳定工业经济运行的政策措施》，从强化运行调度、协助市场拓展、推进企业提能升级、降低能源要素成本等十个方面拿出真金白银和实招实策，帮助企业对冲疫情影响。

提振消费活力

允许在特色商业街区、商圈、景区等外摆摊位

如何把被抑制、被冻结的消费释放出来，把疫情防控中催生的新型消费培育壮大起来，考验着城市自我“造血”、复苏经济的韧性。

成都市商务局副局长朱容表示，下一步，成都在落实好商贸领域常态化疫情防控的同时，精准施策提振市场信心，加快推动消费市场恢复。

四川在线记者 华小峰 摄

打出一套“组合拳”激发消费活力。成都将着力发展“夜经济”，依托地标性夜间经济集聚区，开展24小时营业区试点，推动有条件的商圈、特色商业街区等延长营业时间，支持区（市）县政府组织企业开展夜间经济活动；做强“两店”经济，鼓励在成都市开设全球首店、中国（内地）首店、西南首店、成都首店，给予相应奖励，联合金融服务机构支持特色小店发展；举办品牌活动，中国楼宇经济全球合作大会、新春欢乐购等活动将陆续开展。

创新商业模式，发展新型消费。一方面，成都支持电商企业多元化促销，利用好“双十二”“线上年货购物节”“川货电商节”等节点；一方面，成都鼓励传统商贸企业转战“线上”，加快布局网络直播、视频营销、无人售卖、无接触配送等。

值得一提的是，成都还将切合本地实际，营造消费环境。朱容介绍，在不影响居民日常生活和正常交通情况下，允许商贸企业（门店）在特色商业街区、商圈、景区等设置外摆位；允许临街店铺在门前划定区域或者隔离范围内开展出店外摆经营活动；允许在居民区周边公共场地、便民服务场所设置快递、外卖等物品存取点。

激活文旅市场

跨省旅游业务恢复  大型文旅活动陆续启动

疫情危机下，文旅产业首当其冲，是受到影响最直接的产业之一。

作为备受各地游客青睐的旅游目的地，成都市中高风险地区全部清零后，文旅行业有何动作？

首先是恢复。成都市文广旅副局长王健介绍，按照国家文旅部规划，成都将恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游，以及“机票+酒店”业务；艺术相关展览、室内外演艺场馆（所）开放营业；恢复风险区周边区域A级旅游景区、公共文化场馆等场所经营。

文旅行业常态化的精准防控同样重要。王健谈到，“旅行社要合理安排旅游线路，不组团前往有中高风险地区的省份，也不接待有中高风险地区省份来的团队旅客；酒店则要做好全国风险地区来（返）蓉人员的排查；全市文旅行业要持续做好一线服务人员日常健康监测。”

瞄准疫后文旅经济的发展，成都将重点围绕支持旅行社开拓客源、酒店业恢复、创建旅游品牌、打造旅游演艺产品等方面促进文旅市场复苏。

系列重大文旅活动将按相关防控规定陆续举办。记者了解到，南国国际冰雪节、蓉城之秋成都国际音乐季精品剧目展演等近期上演，武侯祠大庙会、金沙太阳节等传统文旅活动将在元旦、春节等节点启动。