拆穿虚假诉讼的“合法”外衣,四川检察机关开展专项行动

2021-11-30 13:51:30来源:四川在线编辑:牛霄

马开洪 四川在线记者 任鸿

14名员工请求给付的月工资标准是其他员工的几倍甚至十几倍,而这样的劳动仲裁“正巧”发生在公司启动破产重整期间。检察机关调查发现,原来,这14名员工是想以虚假劳动仲裁在破产案件审理过程中申报可优先受偿的工资债权。

这是去年发生在成都的一起虚假诉讼案。“在此类案件中,当事人以虚构的事实向法院提起民事诉讼以谋取非法利益,不仅侵害他人的合法权益,也扰乱了正常的经济秩序和司法秩序,破坏了社会的公平正义。”省检察院相关负责人介绍,政法队伍教育整顿以来,为保障人民群众合法权益,助力清除司法机关害群之马,省检察院深入开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动。截至目前,全省检察机关共受理虚假诉讼监督案件223件,审查后提出抗诉和再审检察建议258件,提出审判、执行程序违法监督检察建议14件;向纪检监察机关移送司法人员违法违纪线索3人、职务犯罪线索6人,向公安机关移送刑事犯罪线索26人。

专利软件“筛”出虚假诉讼线索

“虚假诉讼往往隐藏在‘合法’外衣之下,要监督此类案件,第一步也是非常艰难的一步是发现相关案件线索。”省检察院上述负责人介绍。

如何让虚假诉讼无所遁形?在司法办案中,全省检察机关聚焦重点领域,开展精准监督——深耕常见领域,对民间借贷、离婚析产、建设工程、以物抵债、劳动争议等虚假诉讼常见多发领域,加大查办力度,深挖串案;严查黑恶领域,全面排查涉黑恶势力虚假民事诉讼案件,对于黑恶势力通过高利放贷、虚假诉讼等手段恶意讨债,借助“套路贷”“校园贷”等从事非法资金募集和运营活动的案件,加大证据实质审查力度,严防黑恶势力借用民事手段行诈骗侵财犯罪之实;关注新类型领域,加大对虚假仲裁、虚假公证等非诉领域新类型案件的监督力度。

除了受理举报或在办案中发现线索,全省检察机关还积极推动大数据、人工智能在发现虚假诉讼监督案件线索中的运用,使冗杂的裁判文书“开口说话”。

广安市检察院建设了“智慧民事”平台,研发自动甄别民事审判、执行异常案件信息反常的智能信息系统,以发现虚假诉讼案件线索。在虚假诉讼监督版块中,结合检察官从工作场景中提炼的筛选监督线索规则,设计了37个筛查模型,利用筛查模型对海量案件进行自动排查、汇总异常情况,强化依职权监督职能,提高工作效率和针对性。2021年5月,该虚假诉讼研判模型获得发明专利证书。

“‘智慧民事’平台收录了包括近五年来全国法院的刑事、民商事裁判文书、执行裁定书、法检两院指导性案例、相关法律法规等内容,同时对接了广安中级人民法院的民事诉讼卷宗接入到数据库中。系统将通过对案件特征、数量、案由的统计分析等特征层层过滤,以案件主体虚假、事实虚假、法律关系虚假为基础筛查可疑线索。”广安市检察院相关负责人介绍,该平台已筛查虚假诉讼线索292条。

一案双查,做实法律监督

虚假诉讼案件背后也隐藏着司法不公甚至腐败。结合政法队伍教育整顿,在办理虚假诉讼监督案件中,全省检察机关坚持“一案双查”,同步审查审判行为和执行行为是否违法,诉讼当事人及审判人员是否违纪违法,由案及人深挖深层次违法问题。

省检察院上述负责人介绍,在教育整顿期间,全省检察机关组织对已办理虚假诉讼监督案件进行了“回头看”,实现“对案监督”与“对人监督”相结合;对经核查存在违法违纪的,及时将违法线索移送相关机关和部门处理,跟踪跟进审查处理结果,杜绝“一送了之”,力求办理一案警示教育一片。

记者了解到,南充检察机关在办理一起建设工程施工合同纠纷虚假诉讼监督案时,向公安机关移送涉嫌犯罪线索2件7人,向监察机关移送审执人员职务犯罪线索3人。目前,已有6人被立案,1人因涉嫌受贿罪被提起公诉,2人由纪委作出纪律处分。

“当下治”还需“长久立”。针对虚假诉讼案件背后行业管理、制度机制漏洞等共性问题,全省检察机关也积极促进源头治理、系统治理。

在办理上述虚假仲裁监督系列案件中,成都市检察院与成都市劳动仲裁委员会会签了《关于加强预防和惩治虚假劳动仲裁工作的意见》,建立了预防和惩治虚假仲裁监督的协作机制。

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