四川在线记者 张庭铭 付真卿/文 吴枫/视频
一个冬日的早晨，9点20分左右，被称为成都中轴线的人民南路，早高峰刚过，路面上车流逐渐平稳。在桐梓林片区的一个路口，邵军涛支好摩托车，摘下头盔，重重喘了口气，虽然气温不到10℃，黢黑的额头上依然渗出汗来。刚用手套擦了擦汗，左肩上的对讲机又响起来，“好勒，我马上过来。”邵军涛跨上摩托，一个转弯，不见了踪影。
邵军涛，48岁，成都市公安局交通管理局第一分局一级警长，是四川全省1万多名公安交警中的普通一员。不过，26年如一日坚守一线岗位，在3.54平方公里警务区里留下41万多公里巡逻轨迹，被战友和群众亲切称作“钉子交警”的邵军涛又是不普通的。12月2日，中央组织部、中央宣传部公布32名全国“最美公务员”名单，邵军涛是今年四川唯一上榜者。
一颗钉子 26年坚守源于热爱
“老刘，棕北中学路口，你去一下。小李，你补位。等会儿有学生过，维持下秩序……”10月28日一大早，邵军涛一如往常地上岗，迎接早高峰。半分钟里，他用对讲机跟队友们分配5个任务，然后发动摩托车，开始巡逻。
邵军涛所在的警务区，位于成都市最中心的人民南路。辖区总面积3.54平方公里，总共30余条大小道路，41个路口。这里有全国最繁忙的医院之一，四川大学华西医院，有成都著名的休闲娱乐片区玉林，因赵雷那首《成都》而火遍大江南北的小酒馆就在这里。
邵军涛正在指挥交通 吴枫 摄
在这个警务区，邵军涛一“钉”就是26年。
要在同一个岗位坚持干26年，并不是件容易的事情。邵军涛永远都记得，1995年刚入警时，单位一位老民警对他说的话，“要干交警，需要强大的体能，需要熟悉道路环境和法律法规，更重要是有‘钉钉子’的精神。”
直到穿上警服正式上岗，邵军涛才慢慢明白这句话背后的含义。
强大的体能是必须的。当上交警，每天的工作都在马路上，酷暑严冬、日晒雨淋。指挥交通，每个动作都要标准有力，出现拥堵、发生事故时要最短时间赶到现场，更不用说随时可能发生的交通违法、紧急情况处置。“身体上的辛苦，咬咬牙就过来了。”邵军涛说。
当好交警，还要从熟悉路况做起。上班一个月，邵军涛专门买了一张成都市地图。下班后别人休息，他就在地图上做标记。哪里是堵点、哪里违法多、哪里事故易发，很快地图上就“面目全非”了。20多年来，每年邵军涛都要换一张新地图。最近几年用上智能手机，他才终于不用买地图了。不过这事经常被妻子抱怨，说他上班手机打不通，下班却抱着手机不放。
真正难的，是“钉钉子”。
刚入警时，因为对业务不熟悉，邵军涛没有少挨前辈们的批评。军人出身的父亲给了他在最初艰难时期坚持下来的勇气，“既然你选择了这一行，你就要认真地沉下去，钉下去，不要轻言放弃。”邵军涛记住这句话，从跑现场、学手势、背地图做起，向前辈请教，自己多总结，一本一本的写下20多本工作笔记。
慢慢的，邵军涛成长为警队的骨干。巡逻执勤、疏导交通、整治违法、处理事故，几十年如一日，换谁都难免乏了。跟邵军涛站在一起的，从前辈到同辈到后辈，换了一茬又一茬，最新入警的同事已经能叫他叔叔了。
邵军涛不是没有更换岗位的机会，但他每次都拒绝了，直到这时他才真正明白“钉钉子”的含义：热爱。
有一个例子最能够诠释这种热爱。当邵军涛“钉子交警”的称号不胫而走时，成都市交管局的一位领导对他非常好奇。警员出警时都要随身佩戴GPS系统，这位领导专程到分局调取了邵军涛的GPS定位记录，看后吃了一惊。
在电子地图上，代表着邵军涛的小点从一个点位到另一个点位，从一个路口到另一个路口，轨迹在地图上不断的来回，一天下来几乎从未停歇。
“涛哥基本上每天都这样，不停在巡逻，发现问题解决问题。”跟邵军涛一起共事了6年的辅警邓强说，大家都有点“害怕”跟他一起上岗，因为一般人真坚持不下来，“在分局提起涛哥，没得哪个不觉得他是排头兵。”
26年，邵军涛在他3.54平方公里的警务区内，骑报废了4辆摩托车，穿坏皮鞋无数，留下了41万多公里的巡逻轨迹，平均每天43公里多。
“涛哥能在同一个岗位钉上26年，除了热爱，找不到任何其它的理由。”邓强说。
一个点子 让辖区“堵点”变“畅点”
在成都这座全国机动车保有量排名第二的城市当交警，缓堵保畅无疑是最重要的任务之一。车子越来越多，道路资源又有限，要打通堵点，除了持之以恒的拼劲，更需要缜密思考的好点子。刻苦钻研业务的邵军涛就是警队里有名的“点子王”。
在邵军涛的辖区，有一个困扰他多年的老大难问题，华西医院片区的交通拥堵。
“过去我们每天一半的精力都要放在这个片区。”邵军涛说，这个片区集中了四川大学华西医院、华西附二院、附四院和华西口腔医院4家医院，几乎集中了成都最优质的医疗资源。
随之而来的是极度繁忙的交通，特别是华西医院周边道路，交通拥堵指数5倍于成都主城区，一段800多米的道路开车能堵上半个小时。
要解决这个拥堵难题并不容易。“最主要是片区的停车位不足。”邵军涛道出症结。
2019年，转机终于到来。相关部门在附近的川大华西校区新建了地下停车场，并专门打通了一条连接到华西医院附近的地下通道，这意味着能一下子增加1400多个停车位。
在此基础上，成都市交管局启动了华西医院周边交通组织调整行动。作为常年坚守在这个片区的一线交警，邵军涛全身心地投入进来。上班时自不必说，每天下班了他也经常“钉”在医院周边，观察车流动向，研究交通组织方案。分局静态规划科民警陈新记得，那段时间，邵军涛每天中午回办公室的第一件事情，就是找自己商量，“怎么调整最合适，怎么规划最有效，提了不少好点子。”
当年6月15日，在邵军涛和同事们的共同努力下，华西医院片区交通组织调整正式实施，单向循环交通、增设就医通道、规划停车摆渡……一系列措施丝丝入扣。
“这么多年，我是第一次见这么通畅过。”邵军涛回忆，调整实施后第二天，他拿到了一天前片区的交通数据，拥堵指数比以往下降了六成。
如果把大片区的交通组织调整比作一台大手术，邵军涛日常要面对的，更多的是小街巷里的“微手术”。
辖区玉林片区街巷众多，聚集着大量餐馆、酒吧，游客众多，一到夜晚就容易形成拥堵，周边居民怨声载道。其中尤以玉林东街为甚，这里有许多网红店，吸引了不少游客前来打卡，再加上两边本来遍布居民小区。一到晚上，5米宽的马路经常被堵得严严实实。
商家要经营，居民要过路，这对矛盾该怎么办？邵军涛经过多次实地勘察后，想出了对玉林东街实施交通“微改造”的办法。他将街道原来的双行改为单行，与周边道路形成一个小循环，同时取消了街上26个临时占道停车泊位，然后利用周边的空闲路段作为夜间临时停车场。
“邵警官办法多，又细心。”说起邵军涛，家住玉林的市民高红贤连连称赞，自从车道改了，晚上回家的路通畅不少。
26年来，路上的车子越来越多，后来又有了共享单车、共享汽车……新的问题总是不断出现。但每一次邵军涛都能够从容应对，因为他对辖区的每一条道路、每一个路口都了然于胸，更因为他遇到问题爱动脑子，想点子，让一个个难题迎刃而解。
一份热心 把群众的事当做自己的事
“邵警官，吃早饭没得？”10月28日上午8点，在人民南路桐梓林路口，守完夜班的交通协管员彭洪君朝着邵军涛挥手致意。
别看他们现在那么亲密，以前可是对“冤家”。彭洪君过去是开“火三轮”的，熟悉当地的人都知道，“火三轮”交通违法一直是成都交警整治的重点。彭洪君跑车时经常撞在邵军涛的“枪口”上，超载、闯红灯……没少被批评和处罚。“我以前远远看到他就躲。”彭洪君说。
作为公安交警，严格执法是分内之事，但是在严格的同时，邵军涛多留了一份心。
整治“火三轮”违法时，邵军涛总爱跟被处罚的师傅多聊几句，慢慢地熟悉了解这个群体。他发现，这些司机大部分人都年龄偏大，没有稳定的收入，开“火三轮”往往是无奈之举。
每每听到这些无奈的故事，邵军涛虽然仍是一脸严肃，但心中已动恻隐，他决心要帮助他们。
彭洪君就是邵军涛帮助的对象之一。“老彭其实人很实在，又比较干练。”邵军涛说，恰好当时分局在对外招聘交通协管员，在他的推荐下，彭洪君应聘成功。“真的感谢邵警官帮我找到这份工作。”彭洪君说，“现在每个月能赚2000多元，还有养老保险，再也不用提心吊胆地去街头跑车了。”
邵军涛正在劝导交通 吴枫 摄
多年来，邵军涛发挥交警“联系多”“地头熟”的优势，跑街道社区，跑商家店铺，帮助多名曾经的“火三轮”驾驶员找到了新工作。
扎根辖区26年，邵军涛早已是当地的老熟人，更是群众眼中的热心人。只要群众有需求，他都会热心地给予力所能及的帮助，“我是一名党员，群众有需要的时候，我不上谁上。”
“自从20年前我们店开门，邵警官就在这里巡逻了。” 谢功福是桐梓林片区一家开了20年的餐馆的负责人。过去经常有食客开车来吃饭时，因为乱停乱放被处罚。一次遇到邵军涛，谢功福叫住了他，“我当时也就想试一下。”谢功福回忆。
没想到邵军涛耐心听完了谢功福的讲述。没过两天，邵军涛又来了，带着谢功福在附近选定停车区域。
对群众的事情，邵军涛从不轻视。但是，对家人他却非常歉疚。2017年，邵军涛的父亲因病住院，邵军涛却因为工作繁忙，只有抽空才能去医院陪护。甚至当接到父亲离世的电话时，他还在岗位上执勤。没能见到父亲最后一面，成了邵军涛心中最大的遗憾。
没有惊天动地的壮举，没有千钧一发的神勇，邵军涛就是这样一个看似平凡的交警。但是，他用自己持之以恒的执着坚守、睿智细心的工作作风、热心尽心的为民情怀，用“钉子”般的精神深刻诠释了一个最美公务员的初心使命。
26年，9400多个昼夜，41万多公里，就是他最美的见证。
