
刘传福 四川在线记者 范芮菱 文/图
“现在村上的项目和资金公开得清清楚楚,大家一看就懂。”12月9日,泸州市古蔺县龙山镇苗沟村村民刘胜强看着村级公开栏上张贴的各类资金和项目,十分欣慰。
几年前,苗沟村村级公开“雾里看花”,和不少村民一样,曾任过村干部的刘胜强也很不满,村两委和村民关系一度紧张。如今,村级公开晒出“明白账”,大家一看就懂,账一算就清,村民们心气顺畅了,该村村干部工作也好开展了。
这是泸州市纪委监委以“六定三化”模式开展村级公开专项监督,为乡村振兴提供坚强纪律保障的一个缩影。2020年4月,泸州市纪委监委利用大数据技术并结合专题调研发现,泸州近4年立案查处的3000余件扶贫领域腐败和作风问题案件中,涉及村级公开的占65%。细究原因,原来村级公开缺乏统一谋划,责任部门、内部科室之间信息沟通不畅,基层干部按需应付,导致被动式、应付式公开的现象发生。
经过与相关主责部门反复分析,泸州市纪委监委最终确定以群众“看得懂、看得到、喜欢看”为目标,以问题为导向的事项、要素、语境、时间、方式、责任“六定”机制,在合江县、泸县、叙永县的75个村开展试点。2020年11月底,“六定”机制在全市1475个村(社区)全面铺开,有效推动了村级公开规范化、精准化、常态化“三化”运行。
“‘六定三化’模式对公开什么、怎么公开进行了明确,基层公开不会再‘随心所欲‘了。”合江县白米镇金宝山村村文书黄静说,如今,低保、特困救助、高龄补贴等按期公示,标准、流程、明细、电话四个要素全部浓缩在一张A4纸上,一改过去晦涩难懂的书面语或专业术语,让群众看得懂又喜欢看。
“以前监督什么,如何监督,心里没数。现在照单检查就行了。”新的村级公开,让叙永县叙永镇百花村监委会主任游太俊有了底气。现在,他只需要对照公开时间与公开模板两个“台账清单”,就能履职监督了。
为了让群众更加明白村里的“账本”,泸州市各区县还亮出“实招”——江阳区、龙马潭区探索“云公开”平台运行,村级公开“云上看”,区纪委监委利用“云公开”平台实现“提级监督”;纳溪区设置了延伸公开点,对村级公开进行了扩大化;泸县探索了“村村响”广播“说事”、“微课堂”直播讲解村级公开等。