
四川在线记者 史晓露
12月16日,农业农村部、司法部在成都市蒲江县明月村举办2021年“宪法进农村”主场活动,这一全国性的主题活动,为何会将会场搬进四川农村?
推进依法治农、依法兴农,四川举措亮点不断
农业普法微视频、微电影展播、法律知识有奖竞答、法治文艺节目表演……当天活动现场上,各种农民群众喜闻乐见的普法活动精彩纷呈。
“这些活动既展示了农民精神风貌,也增强了农民群众的学法用法意识。”蒲江县农业农村局相关负责人介绍,近年来,蒲江县创新开展“乡音说法”,全县乡音普法小分队累计深入93个村(社区)开展乡音普法活动480余场次,录制“乡音说法”微视频7部、音频10个,农民群众的法律服务满意度和法治获得感不断提高。
蒲江县的农村普法工作只是全省的一个缩影。“作为农业大省,四川在推进依法治农、依法兴农方面的举措频频出台。”省农业农村厅相关负责人介绍,近年来,四川构建了农业农村普法工作长效机制,推动法治理念、法治方法、法治服务进村入户。
“普法活动要走到群众身边、走进群众心里。”省农业农村厅相关负责人介绍,围绕系列主题宣传教育活动,结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”和“农民丰收节”等重要时间节点,全省每年开展法治主题活动4000余场次,全省干部群众接受或参与过普法的比例达91.2%,对普法工作满意或基本满意的比例达99.4%,位居全国前列。
法治思维也贯穿乡村基层治理当中。在近日公布的全国乡村治理典型案例中,德阳市罗江区的《注重“四个突出” 解决乡村治理难点问题》和宜宾市珙县的《创新“四方合约”机制 破解农村养老难题》2个案例入选。
“乡村治理有效是乡村振兴的重要保障。”省农业农村厅乡村治理指导处相关负责人介绍,近年来,我省各地以法治思维加强和改进乡村治理,减轻基层负担,推动群众讲文明、除陋习、树新风,成功创建65个国家示范村镇,认定省级示范镇村1327个。
作为全国重要粮食主产区和重要农产品保护区,四川以法治筑牢农产品安全防线,全面建立省、市、县三级贯通的农业综合行政执法体系,聚焦种养投入品、食用农产品、耕地保护和农业行业安全生产等重点领域,从严打击坑农害农侵农违法行为。
全省农业法律规范体系逐渐完善,为乡村振兴筑牢法治保障
近日,《四川省乡村振兴促进条例》获表决通过。这也意味着,四川完成了全面推进乡村振兴的省级立法。
就在今年7月,《四川省农村集体经济组织条例》也获得省人大常委会审议通过。眼下,《四川省现代农业园区条例(草案)》也正提请审议之中。
“今年我省涉农领域的立法动作不断,全省农业法律规范体系逐渐完善,为乡村振兴筑牢了法治保障。”省农业农村厅相关负责人指出,围绕乡村振兴重点领域和主要任务,近几年我省制修订涉农法律法规规章近20部,以法规制度的形式强化农业支持保护,保障乡村建设有序开展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
有了法律保障,还需推动依法行政。就在一个月前,省委农村工作领导小组办公室、省委全面依法治省委员会办公室等五部门联合印发《关于全面推进学法用法工作强化乡村振兴法治保障的意见》,其中明确了五大学法用法重要任务,并将学法用法情况列入公务员年度考核重要内容,用考核“指挥棒”倒逼政府部门对中央和省级新法律法规的学习力度和依法行政水平。
法治宣传教育力度也持续加强。近日,《四川省农业农村法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》出台,其中明确,重点针对农业农村系统领导干部、工作人员、农业综合行政执法人员、农民群众和农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体管理人员开展重点法治宣传教育,持续提升干部群众法治素养。
今年是全面推进乡村振兴开局之年,“要以此次主题活动为新契机、新起点,继续发挥法治在实施乡村振兴战略过程中固根本、稳预期、利长远的重要作用,加强普法宣传引导,为深入实施乡村振兴战略,全面推动四川由农业大省向农业强省跨越提供坚强法治保障。”省委农办相关负责人表示。