四川在线记者 赵荣昌

“当前，‘谁来种地’‘怎样种好地’日渐成为困扰农业生产、影响乡村振兴的时代难题。”1月14日12时，四川在线记者见到省人大代表、自贡市农科院副院长、农业技术推广研究员曾玉清时，她刚“下田归来”。

曾玉清一边整理着上午调研的材料，一边和记者聊了起来，“国家层面已经明确提出了健全农业社会化服务体系，进而推动小农户和现代农业发展有机衔接。”

农村人口流出多、土地闲置无人种、基础设施欠缺……近年来，曾玉清调研发现，省内一些地方探索的农业生产托管，为农业社会化服务体系建设找到了一条路径。

“如何促进农业生产托管规范发展，是这条路能否走下去的关键。”今年省两会，曾玉清专门就“关于农业生产托管”作了一份详尽的建议。

曾玉清认为，首先要建立农业生产托管管理运行机制。她举例说，可以充分利用信息技术，建立区域性乃至全国性的农业生产托管信息平台，实现托管合同电子化、托管服务订单化；还可以制定农业生产托管地方标准、服务评价办法，实现服务评价标准化、服务监管常态化，切实提高农业生产托管管理效能。

服务主体的服务能力、水平和支持力度，是曾玉清一直关注的话题。她告诉记者，从政府层面，应该加强对专业化服务组织的引导监管、技术技能和服务理念培训，切实提高服务实效。“还应加大对服务组织在农业装备现代化、产后储运环节资金、贴息贷款等方面的支持力度，解决服务主体资金短缺、场地不足等问题。”她补充道。

此外，她还建议，要支持现有农村集体经济组织提高服务能力，承接托管项目，一方面要发挥农村集体经济组织“统一经营”的服务功能；另一方面，要发挥好村两委的组织优势，组织小农户对接市场化服务组织接受服务。